特朗普拚逆转胜　王高成析可能有这些险招

王高成。（中评社 黄筱筠摄）

淡江大学。（中评社 黄筱筠摄）

淡江大学国际事务学院位于惊声纪念大楼。（中评社 黄筱筠摄）

　　中评社台北7月11日电（记者　黄筱筠）美国总统选举将在11月举行，特朗普6月底《纽约时报》民调落后对手拜登达14个百分点，是否会打出更激烈“台湾牌”？淡江大学国际事务学院院长王高成接受中评社访问分析，特朗普会更积极打出“台湾牌”以刺激大陆，他举例，美军舰停靠台湾港口、美军机停靠台湾机场等这样的状况可能会发生，但中国大陆相对来说会显得很克制，避免落入特朗普的选举陷阱。

　　王高成为台湾大学政治学系学士、台湾大学政治系研究所硕士、美国宾夕法尼亚大学政治系博士，曾任淡江大学国际事务与战略研究所所长，现为淡江大学国际事务学院院长，国际事务副校长。研究专长包括国际关系、美国外交政策、亚太区域安全、两岸关系、美中台关系。

　　拜登当选对台湾会比较好吗？王高成对中评社表示，美国国会两党态度都是友台，总统候选人也会重视这样声音，但是拜登会着重平衡，不会一昧拉拢台湾、挑衅中国，拜登会跟中国建立有建设性关系，避免中美之间过度冲突。因此，美台之间会受到一些压力，但也并非不重视对美关系，拜登应会友台也友中，对台湾来说，两岸压力反而比较小。　

　　台湾恢复关岛办事处，以及与索马利兰建立代表处，王高成对中评社表示，关岛比较具有战略性，但是索马利兰看不出战略性，只有索国旁边的吉布地是军事基地，但是吉布地除了中国，美国、法国都有设军事基地，我们也不能在索马利兰建立军控基地，这也不是我们必要做的事情，不需要把军事能量延展到东非去，主要还是外交上的成果。

　　他也说，且台湾与索马利兰互设代表处，不是建立邦交关系，索马利兰还谈不上战略关系。关岛则具有重要意义，象征台美关系进一步提升，关岛地理位置很重要，位于美国第二岛链，掌控在美国手上，不像其他军事基地，需要别人国家支援，关岛扮演对美重要的角色，又接近印太战略的位置。

　　他认为，只要印太地区有事情，关岛军事可即时驰援，美国在伊拉克战争，战机也都是从关岛起飞，派遣轰炸机，关岛军事上有灵活性、贴近性。因此，台湾在关岛恢复办事处，除了经贸、观光外，也让台美军事交流更加便利，可加强双方军事上协调合作，

　　王高成也说，台湾敦睦舰队会不会有机会到关岛去访问，或是到美国本土访问，这算是一些突破。不过，过去关岛就设过办事处，现在只是恢复设办，不能说是台美关系很大突破，但算是“实质关系增进”，现在恢复必须要发挥功能，强化当地交流合作。当然也可能是美方要求我们恢复，象征让外界看起来、台美关系有进一步发展，落实美国印太战略的步骤。

　　他表示，关岛恢复设办，美国增加与这个地区伙伴关系，代表美国越来越重视台湾这张牌，不能只是口惠，要有作为，恢复关岛办事处就是加强台美关系的作为之一。

　　中国大陆是否因此给台湾压力吗？他认为，中国大陆一直持续派军机来台绕行，中国会观察台美实质合作会做到什么地步。大陆会先观察再回应，观察台美军事上是有进一步讯息交流、人员交流等，才会有后续作为。

　　特朗普选情居于劣势，会怎么打“台湾牌”。王高成表示，特朗普一定会想到打台湾这张牌，香港这张牌对美国来说，既然美已取消对港优惠措施，美对港作为就有限。如果要打台湾牌，“提升军事关系是可能的方向”，关岛恢复办事处是否就是布局之一？未来允许台湾敦睦舰队停靠，美国是否邀请台湾参与太平洋军事演习，“美国会持续测试中国底线”。中国大陆官方媒体说过，若美国军舰停靠台湾港口，很可能就是解放台湾的时候，特朗普会不会就用这个当成测试？

　　他认为，特朗普选情落后，一定会再制造中美之间对抗，拉高他的声势，台湾成为美国筹码，冲突也可能发生在两岸之间。美国关注与介入两岸问题，会让两岸关系冲突升高，这是特朗普选战策略之一，但受到影响却是台湾。

　　他推测，美方提高中美紧张的方式，不排除军舰停靠台湾港口，但中国也会避免成为特朗普的选举工具，因此会非常小心应对，如果只是美国军医船、科学研究船停靠台湾港口，效果就不大，大陆对此会克制，避免掉入特朗普的选战陷阱。

　　王高成说，美国如果只是打擦边球，大陆就是批评一下，但是军舰停靠台湾港口敏感性很高，以及美国军机停台湾机场，当然也不排除，但美国会制造成意外状况，像是来加油等，这些都可能是美国的手段。美国可能用各种技术、手段，又涉及高度敏感的方式。但他也不认为，美国一次军机停靠台湾机场，中国就会马上反制。

　　他说，美国刻意营造出军事严重事件，但大陆未必会马上反制，军事上需要作准备，若只是单一事件，大陆反应会有自己的节奏，不会被美方牵着走。中国大陆可以先暂停实施中美贸易第一阶段谈判内容，不一定一开始就进行军事手段，中美贸易可能对特朗普影响更大，反而不利特朗普选情。

　　至于拜登若当选对台湾的影响，王高成认为，拜登若胜选，制衡中国是必然要走的方向，但是拜登会更理性，不是诉诸制裁手段，不会只有拉拢台湾去刺激中国，拜登一定站在美国利益，对中国有更多要求，但是不会只有对抗手段，中美双方关系会缓和一些。不会像特朗普执政一再对中对抗、这样情形是紧张。

　　他也说，特朗普前国安顾问波顿都说了，特朗普都是以利益为考量，拜登反而可能较为坚持原则，还比较难妥协，立场反而未必会退让。民主党执政走向多边合作观点，不会像共和党执政一昧对中国施压，特朗普这方面希望创造惊喜，但是拜登会认为传统价值跟外交进行多边组织。

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