程永林：大湾区促粤港澳经济及科技转型

广东外语外贸大学广东国际战略研究院教授程永林（直播截图）

　　中评社香港7月17日电（记者　沈而忱）国际关系学院夏季学期系列大讲堂16日进行线上直播讲座，邀请广东外语外贸大学广东国际战略研究院教授程永林，就“粤港澳大湾区合作现状与展望”进行专题演讲。程永林表示，面对疫情和贸易壁垒造成的国际贸易断崖式下跌，以及国内人口红利消失、经济出现结构性减速等问题，粤港澳大湾区为港澳和广东地区提供了科技转型和经济转型的机遇。他亦建议，目前大湾区仍存在人才和科技含量不足等问题，需要着力解决。

　　程永林提到，产业集聚、宏观政策以及国际环境对城市经济的影响越来越大。产业方面，从产业结构、需求结构和要素结构的演化趋势来看，第四轮国际产业转移的趋势明显，中国的“一带一路”倡议，推进成果引人注目。宏观经济方面，在这一轮疫情冲击之下，无论从供给侧还是需求侧分析，中国面临的这种风险和挑战越来越大，包括人口红利消失、传统产业产能过剩、经济出现结构性减速、投资效应递减等。

　　程永林表示，改革开放后中国经济的高速增长属于高投入、高产出的模式，但实际上技术进步在其中起到的作用，并没有如预期般高。因此在粤港澳大湾区的规划和建设上，国家特别注重扶持和发展高新技术产业，力求通过提高技术进步带动产业转型升级；通过加快技术更新迭代实现我国在全球价值链中的上位。

　　国际环境方面，全球经济呈现萎缩态势，全球贸易争端和壁垒成为趋势性的变化因素。在疫情冲击下，很多跨国公司包括其产业链和价值链，纷纷从中国外迁，甚至美国要求企业回迁，这为中国带来的冲击和影响较大。程永林指出，推动经济未来可持续增长主要依靠制度和技术创新，以及对外开放，但是中国面临的外部环境出现了重大变化，尤其是作为全球经济两大引擎的中美矛盾和冲突加剧，美国大搞单边主义政策，拖累全球经济增长；加之疫情影响，直接使国际贸易出现断崖式下跌。

　　此外，程永林认为，美国的“香港牌”也十分值得警惕。美国大选在即，中国成为两党选战的重要议题，对华强硬成了美国国内基本的政治正确。其中，“香港牌”和“南海牌”对于粤港澳大湾区建设的负面影响尤其大。“中美关系作为一个很大的外部因素，正在对大湾区建设产生持续的负面影响。”程永林说。
　　程永林表示，改革开放初期，香港和广东“前店后厂”的合作模式十分成功；2000年开始，粤港澳从单纯的产业合作，开始注重服务业为核心的经济整合；现在，城市群成为全球的发展趋势，港澳及广东也面临着可持续发展的问题，急需经济转型和科技转型，而粤港澳大湾区正是以城市经济和宏观经济战略为依托的区域经济整合。

　　程永林强调，粤港澳大湾区有深厚的发展底蕴。全国不到1%的土地面积、5%的人口数量，创造了12%的经济总量，其GDP总额仅次于纽约湾区，略高于东京湾区，远高于旧金山湾区；从GDP增速看，也远高于美国和日本的新老湾区。这足见粤港澳大湾区迅猛的增长势头，和良好的未来发展趋势。

　　另外，程永林亦对粤港澳大湾区提出建议。他提到，粤港澳大湾区的主导产业还需更加清晰，避免大而不强。从全球四大湾区的视角来看，旧金山湾区以高科技为主，纽约湾区以金融为主，东京湾区以制造业为主，在这种情况下，粤港澳大湾区需要错位竞争，寻找空隙市场，运用差异化战略，在国际市场中找到自己的一席之地。对标其他湾区，粤港澳大湾区的人均GDP和高科技企业，包括高校研发机构、配套产业等仍有很大不足，需要继续加大投入，在人才、资本、技术等方面形成合力，才能在世界各大湾区中脱颖而出。

　　讲座后，程永林与听众就低碳经济、逆全球化、疫情风险下大湾区的应对之策等话题展开的充分的讨论与交流。

本文网址：http://www.crntt.cn/107716.html

欢迎转载，转载请注明出处