星岛：南海风云再起　中国高招抗击

美军双航母最近进入南海“秀肌肉” 美海军图

　　中评社香港7月19日电／星岛日报今天社论说，近日南海风云再起，美国国务卿蓬佩奥发表宣言，改变美国对南海中立立场，指责中国的南海主权主张完全非法，并表示会支持觉得受侵犯的国家，同时再派双航母战斗群闯入南海，摆明向中国展示军事实力，颇有挑战对方及为区内国家出头之势。有分析指，美国的盘算是，除了向中国施压，还藉此挑起东南亚国家与中国的争端，加强遏华力量，从而坐收渔人之利。然而，中国也见招拆招，近期积极加强与菲越等国的经济互利关系，并取得一定成果，美国的算盘未必打得响。

　　蓬佩奥在中菲南海仲裁案判决四周年之日，发表这份南海最新立场，表明美国与东南亚盟友站在一起，保护他们近海资源主权，“不会允许北京将南海当成自家海上帝国”。

　　美国本月初更罕有地出动两艘航母在南海进行演习，而在蓬佩奥发表南海声明翌日，美军即派遣驱逐舰前往南海巡航，并派侦察机飞近广东沿海，本周五两航母又再次闯入南海九段线举行演习，这连串密集军事行动，无疑是向中国展示强大武力和挑衅。

　　加强与菲越互利经济关系

　　蓬佩奥选择南海案判决周年发声明，乃其编写的一套连续剧剧本一部分。该仲裁案本来就是美国在背后谋划，推动菲律宾向荷兰海牙的国际仲裁法庭提出，但这个仲裁法庭与联合国属下、同设在海牙的国际法院完全无关，并非国际海洋法领域的权威司法机构，其审理案件的人员及程序一直不获中国承认，只是美国主导的单方面“仲裁”，以合理化菲律宾抢夺南海的行动。

　　其后，菲律宾换上不再亲美的总统杜特尔特后，就绝少提及仲裁决议，因知其只是一份政治裁决而毫无国际权威。今次美国却再拿此“国际裁决”大做文章。

　　就南海问题，中国与越南、菲律宾、马来西亚、印尼和文莱等已长期存有领土争议，近年都希望透过磋商方式减少分歧，并非如蓬佩奥所指的中国对南海是“空前威胁”。美国现时大张旗鼓，表明会出力支持东南亚国家向中国叫板，背后的意图十分明显，就是要推这些东南亚国家，尤其在南海问题上一向与中国关系较紧张的菲越，出面硬碰中国。
　　对美国而言，最想出现的局面，是菲越在美国支持下，敢于与中国冲突，那就既可破坏中国与东盟国家的友好关系，逼使东盟投靠美国，并向东盟大卖军火；美国还可藉此消耗中国国力、打击中国经济，并在国际上宣扬中国威胁论、抹黑中国的和平形象。

　　挑拨南海地缘紧张，甚至点起该区战火，对美国的印太战略有利，受害的只会是亚洲国家，因区内投资与和平必遭重创，损害民生经济。

　　美大选临近须防生事催票

　　然而，美国的如意算盘似乎未必打不响，东南亚国家都没有积极响应蓬佩奥的南海声明，只有美国的西方盟友澳洲出言相挺。相反，中国在蓬佩奥发声明后，即展开外交攻势，分别举行了中菲两国外长、中越两国副外长的视像会议，大家虽有触及南海问题，但重点则放在中菲、中越的合作议题上，菲律宾外长更表明“海上争议不是两国关系的全部，不应也不会影响中菲友好”，暗示不会替美国当烂头卒，冲击中国。

　　虽然菲越并不想被美国当枪使，但美国仍继续发功，表明将出力支持东南亚国家在南海对抗中国，在其影响下，若这些国家对华态度“软弱”，就很可能被国内民族主义分子视为怯懦，尤其菲越民间都存有反华情绪，其中部分更与美国有牵连，美国会否鼓动这些势力向本国政府施压，逼使其对华强硬，值得关注。

　　此外，由于美国总统大选在十一月初就要举行，总统特朗普的选情不佳，可能在此时挑起南海争端，并利用密集军事行动加强与中国对峙。因此，就算东南亚国家不硬碰中国，特朗普未来亦可能在南海制造事端，务求令南海形势变得紧张，他就可以藉此催谷选票。

　　在这情况下，南海风云可能在顷刻间骤变，不可能平静，但只要中国与东南亚国家继续加强互利关系，在疫情下以经济先行，暂搁争议，美国的策略意图便难以实现。

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