解振华：实现《巴黎协定》目标任重道远

清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长、世界大学气候变化联盟秘书长李政（中评社图片）

清华大学校长邱勇（中评社图片）

生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华（中评社图片）

　　中评社北京7月24日电（实习记者　齐媛）7月23日，清华大学2020全球暑期学校课程之“气候变化大讲堂”在线上举行。讲堂邀请法国前气候变化大使、欧洲气候基金会首席执行官劳伦斯·图比亚娜以“后疫情世界的气候治理”为题进行主旨演讲，并特别邀请到联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯荣誉致辞。讲堂邀请清华大学校长邱勇，生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华致辞，清华大学气候变化与可持续发展研究院常务副院长、世界大学气候变化联盟秘书长李政主持讲堂。

　　清华大学校长邱勇在欢迎致辞中表示，今年突如其来的新冠肺炎疫情给全球带来了严峻挑战，守护人民生命安全和身体健康成为全世界共同的首要责任。疫情面前，任何国家、任何人都不可能置身事外，也无法独善其身。应对气候变化也是全世界共同的事业，只有依靠全人类的团结协作，才能取得最终的胜利。邱勇强调，青年是整个社会力量中最积极、最有生气的力量，是时代的先锋，代表着我们的未来。每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在所处的时代肩负使命、创造历史。邱勇呼吁全球青年永葆进取的精神，在包容和尊重中不断汲取力量，奋力前行。

　　生态环境部气候变化事务特别顾问、清华大学气候变化与可持续发展研究院院长解振华作开幕致辞。解振华指出，新冠疫情是当前人类面临的一场公共卫生危机，气候变化是人类面临的更长期、更深层次生存发展的挑战。无论是疫情爆发，还是在气候变化等全球性威胁面前，没有哪一个国家能够独善其身、置身事外，挑战面前我们不能让一个国家落下。地球上人与人、人与自然已经成为休戚相关的命运共同体，同舟共济、合作共赢、坚持多边主义才是我们唯一的选择。当前，各国都面临如何将近期防控疫情、恢复经济、促进就业与长期绿色低碳转型、高质量发展协同起来的重要任务。古特雷斯秘书长在4月地球日当天号召世界各国确保气候行动要处于经济复苏举措的核心，提出绿色高质量复苏的倡议，得到各方积极支持和响应。欧盟提出《绿色新政》，2030年减排目标从40%提高到50%－55%，2050年实现碳中和。这不仅是应对气候变化的政策计划，也是推动经济复苏和增长的战略。近日，美国众院提出报告，支持重返《巴黎协定》，推动美国2050年实现碳中和，很多州已经并将继续采取积极的气候行动。当前，全球已经有114个国家宣布将提出强化的自主贡献目标，有121个国家承诺2050年实现碳中和的自主贡献目标。尽管疫情打乱了世界各国经济社会发展的常规节奏，但《巴黎协定》确定的绿色低碳发展大趋势不可逆转。应对气候变化仍然在全球治理和各国经济社会发展议程中占有重要地位。古特雷斯秘书长提出的“携手实现更高质量复苏”倡议，为世界各国在合作抗疫的同时共同应对气候危机、重塑人与自然关系确立了行动方向。我们对古特雷斯秘书长在这段特殊时期表现出的杰出领导力表示钦佩和感谢。

　　解振华介绍，图比亚娜女士是气候变化领域的资深学者和外交官，她作为巴黎大会主席国法国的气候大使，具有深厚的专业知识，努力推动《巴黎协定》谈判进程。在谈判的最艰难时刻，她带病坚持磋商，乘坐轮椅在会场穿梭斡旋，为协定达成做出了重要贡献，赢得了与会各方的普遍赞誉和高度认可。她的行动和各国所展现出的建设性说明《巴黎协定》来之不易，凝聚了无数人的心血，所以我们要倍加珍惜，采取实实在在的行动加以落实。解振华说，中法在推动《巴黎协定》达成、生效的过程中有效合作，发挥了关键作用。我和图比亚娜女士共同参与、推动和见证了全过程。去年开始，我们两家机构轮流主办“巴黎协定之友”高级别对话会，邀请为《巴黎协定》的达成做出重要贡献的老朋友们重聚一堂，为落实《巴黎协定》建言献策。在我们眼中，《巴黎协定》是在大家共同努力下诞生的婴儿，我们要保护这个婴儿健康长大。我的团队正在和图比亚娜女士带领的欧洲气候基金团队密切合作，积极筹备第二期“巴黎协定之友”高级别对话会，为《巴黎协定》实施和全球绿色复苏贡献方案和智慧。

　　解振华表示，中国始终高度重视应对气候变化，将其作为促进高质量可持续发展的重要战略举措，也是推动构建人类命运共同体的责任担当。中国采取了一系列积极的政策行动，取得了显着成效，提前完成2020年前承诺目标。2019年，中国GDP比2005年增长超4倍的同时，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降了48.1%，相当于减少二氧化碳排放约56.2亿吨，非化石能源占一次能源比重达15.3%，可再生能源装机总量约占全球30.4%，新增量约占全球32.2%。这充分说明，中国正在走上一条符合国情的经济社会发展与应对气候变化多赢的绿色、低碳和循环发展道路。受疫情影响，中国一季度GDP下降6.8%，影响近千万人就业。尽管经济社会发展面临严峻挑战，但我们将在危机中育新机，于变局中开新局，继续坚持新发展理念，通过推进新型基础设施建设、新型城镇化建设，加速产业转型升级，发展节能环保、新能源和循环经济等产业，实现绿色高质量复苏，推进生态文明建设，并继续采取积极应对气候变化的政策和行动，百分之百兑现我们的承诺，为全球气候治理和绿色高质量复苏做出新的更大贡献。
　
　　当前，全球气候治理进程的主要任务是落实《巴黎协定》。《巴黎协定》及其实施细则坚持了《公约》确定基本原则，提出了将全球温升控制在2℃以内，并争取控制在1.5℃以内的长期目标，以及低碳、气候韧性和可持续发展的共同愿景，确立了“自下而上”由国家自主决定贡献的行动模式，建立了强化透明度框架和五年盘点一次、持续提高力度的机制，明确了发展中国家的行动与发达国家提供的资金、技术和能力建设支持要相匹配。当前全球极端天气事件在各大洲频发，对生态环境和人类生命安全造成很大损失。气候变化挑战日趋严峻紧迫，各方自主贡献与实现《巴黎协定》的目标有较大差距，提高行动力度已成为全球气候治理进程的焦点。根据联合国政府间气候变化专门委员会的科学评估，实现2℃目标需要全球于2070年左右实现碳中和，实现1.5℃目标需要于2050年实现碳中和。2017－2018年全球平均气温已比工业革命前高出1℃，按照当前的排放趋势和各国现有行动力度，2040年左右将达到1.5℃，2065年左右将达到甚至超过2℃，本世纪末将达到3－4℃甚至更高，无法实现《巴黎协定》的目标，这将给世界各国带来一系列不可逆转的生态灾难，甚至引发公共卫生事件、系统性金融风险、经济衰退和地区冲突。

　　解振华指出，原定于今年在英国召开的联合国气候变化大会，因新冠肺炎疫情影响延期至明年举行。会议将根据《巴黎协定》的要求，既要总结2020年前承诺落实情况，完成《巴黎协定》全球碳市场实施细则遗留问题的谈判，又要更新2020年后自主贡献，通报2050年低碳发展战略，落实资金支持。相信在各方推动下，虽然大会延期，但行动力度不减。

　　解振华强调，只要各方将防控疫情、恢复经济、促进就业、保障健康、保护环境与应对气候变化结合起来，实现协同增效，确立绿色低碳转型的目标和势头，今后高质量、可持续发展的道路就会越走越宽广，提高气候行动力度的障碍将迎刃而解，《巴黎协定》和《2030年可持续发展议程》目标的实现就指日可待。

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