美国联邦众议员提案授权美总统动武保台

美国众议员约霍提出“台湾被侵预防法”议案 中评资料相

　　中评社华盛顿7月29日电（记者 余东晖）美国联邦众议员约霍（Ted Yoho）29日正式提出议案，规定在三种情形下授权美国总统可动用武力，以保卫台湾；鼓动美国总统或国务卿去台湾与台湾领导人会面，并欢迎台湾领导人来美国会演讲。外界担心，该议案将加剧美中之间的紧张关系；如果实施，势必引发美中战争。

　　约霍办公室29日下午发表声明称，这项名为“台湾被侵预防法”（Taiwan Invasion Prevention Act）的议案将澄清并加强美国在发生武装攻击时保卫台湾的承诺。

　　这项议案提出：美国总统被授权动用美国的武装力量，并采取总统认为必要和适当的其它措施，以保证和保护台湾免遭下列危险：“中华人民共和国军队对台湾军事力量的直接武装攻击；中华人民共和国军事力量夺取台湾实际管辖下的领土；台湾军事力量成员或台湾有效管辖范围内之平民处于已被杀或有被杀之迫在眉睫危险的危急情形中。”

　　该议案中有授权动武的5年日落条款，过期时若要延期，需要相应的后续法律规定。

　　该议案提出的“国会意见”（Sense of Congress）说：在该法实施后，美国总统应该尽早公开声明，“保卫和保护台湾不受中华人民共和国军事行动的影响是美国的政策”。该议案还称，美国的政策是“要求中华人民共和国正式放弃为了统一台湾而使用武力和威胁使用武力”。

　　该议案提出，在该法实施后180天内，美国防部、国务院和其它相关部门组织美国、台湾以及理念相近的区域安全伙伴举行安全对话；美国国防部长和相关部门首长应寻求与台湾及其它盟友伙伴举行联合军演、救援演练；美国海军应增加在台湾海峡的穿行和“自由航行行动”，增加在西太平洋的“存在行动”。

　　该议案的“国会意见”认为：美国应当加快批准对台军售；继续向台湾派遣军事训练顾问；鼓励美军成员加入台湾的“国防大学”学习；维持在台湾附近的美国海军明显存在；在美国海军指导下重建台湾巡逻部队。

　　该议案建议台湾将更多内部资源用于自我防御，包括购买非对称防御武器，改革台湾的后备系统，以及与美国在网络防御活动上的接触。

　　该议案敦促美国贸易代表与台湾就双边贸易协议进行谈判。

　　在高层互访方面，该议案提出，该法实施一年内，美国总统或总统指定国务卿，并酌情进行机构间磋商和参与，应安排与“台湾总统”在台湾举行会谈；“国会意见”认为美国总统或国务卿在美国与“台湾总统”会面有利于美国。

　　最后该议案的“国会意见”欢迎“台湾总统”到美国国会联席会议上发言。

　　共和党籍的约霍是美国国会众议院外交事务委员会亚洲分委会的资深议员，一向以挺台大胆言论闻名，一直称台湾为国家，以前就鼓吹美国应当在外交上承认台湾。

　　“美国对台战略模棱两可的政策，最初是为了避免激怒北京攻击台湾，鼓励和平关系，显然已经失败了。”约霍宣称，“美国必须立即采取行动，在台湾之上划定一条明确的红线，中国不得越过这条红线。”

　　观察家指出，虽然该议案中诸多条款多是没有要求强制执行的“国会意见”，但其多项具有刺激性的条款如若真成法律并实施，势必引发美中走向战争。

　　这项目前仅在众议院提出的议案会否在参议院有类似提案者，最终能否在国会过关，尚在未定之天。代表佛罗里达州的约霍此前已宣布退休决定，到2021年1月7日任期满后，将不再寻求连任。

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