这个决定虽艰难，却合情合理合法

因新冠肺炎疫情严重，7月31日，香港特区行政长官林郑月娥宣布推迟香港特区第七届立法会选举，她直言这是一个“最艰难的决定”。（图源：新华网）

香港亚洲国际博览馆“方舱医院”病房（8月1日摄）。（图源：新华网）

在香港亚洲国际博览馆“方舱医院”个人防护装备穿着区，工作人员在演示防护措施。（图源：新华网）

香港街头，一位市民在外卖店铺门口打电话。（图源：新华网）

　　中评社香港8月3日电／据《中国报道》消息，7月31日，香港特区行政长官林郑月娥宣布决定押后香港特区第七届立法会选举。新的选举日期为2021年9月5日，撤销有关2020年9月6日选举的公告。

　　林郑月娥直言这是一个“最艰难的决定”，而无论是立足当前香港疫情快要失控的现状，还是从全世界很多国家延迟选举的经验来看，香港立法会选举延后都属于一项合情、合理又合法的安排。

　　押后立选符合当前抗疫形势需要，于法有据。香港法例《紧急情况规例条例》规定：“在行政长官会同行政会议认为属紧急情况或危害公安的情况时，行政长官会同行政会议可订立任何他认为合乎公众利益的规例。”7月5日以来，香港的新冠肺炎疫情形势严峻，已连续数日新增病例破百宗，社区爆发的风险也越来越大。香港选举管理委员会主席在7月28日向港府致函，详列9月6日举行选举的公共卫生风险，包括选民可能无法保持足够的社交距离、长者选民投票感染病毒风险高等，押后一年符合相关法律法理。

　　此外，参照海外经验，香港大学法律学院教授陈弘毅告诉《中国报道》记者，目前，全球多国都因为新冠肺炎疫情推迟选举，澳大利亚、加拿大、英国等地的地方选举都延期数月至一年不等。据统计，全球至少有68个国家和地区因疫情推迟选举，如期举行选举的国家仅49个。

　　至于为何要押后一年？虽然根据《立法会条例》“如押后选举需要在14天内再选”，但目前香港疫情存在诸多不确定因素，举办立法会选举投票所动用的资源很多且规模很大，需要长时间的准备，不太可能按照《立法会条例》所规定的押后14天这一方法进行。

　　据《基本法》相关内容显示，立法会每届任期为4年，若押后一年会出现一整年的“真空期”，或对该机构的立法功能以及港府审批、拨款等日常工作的展开造成严重影响。对于如何处理“真空期”的问题，中央人民政府就此表明意见：“中央人民政府将依法提请全国人民代表大会常务委员会作出决定。”

　　押后立选体现尊重科学、生命至上，属合理之举。市民的生命和健康永远是最重要的。全国政协委员、信和集团主席黄志祥对《中国报道》记者表示，目前香港的当务之急应是遏制疫情、保障公共安全及保障香港市民健康，港府押后立选的决定是非常明智的。既可以保证当前集中精力防控疫情，又能维护香港选举的公平环境，相信大多数市民都会理解和同意。“只要大家团结一致，齐心协力，疫情终将可以战胜，正常的工作生活秩序会尽快恢复，来年的选举会更加顺畅，香港的明天会越来越好。”黄志祥说。

　　应港府请求，在中央统筹部署和指挥下，国家卫生健康委迅速组建“内地核酸检测支援队”于8月2日赴香港开展工作，同时组建“内地方舱医院支援队”，为香港亚洲国际博览馆改建为“方舱医院”提供设计、运营和管理经验的技术支持。

　　押后立选顺应主流民意，旨在维护选举公正公平，合乎情理。“选举必须要公平公正、公开透明。由于疫情严重，所有候选人要落区拉票，都会有感染病毒的风险。而为了确保社交距离，候选人不能或要减少落区拉票，不能向市民清晰讲明政见，争取支持，这样对所有的候选人并不公平。”黄志祥说。

　　根据港府公布的最新数据，本届选举选民登记总人数为445.5万人，投票站共615个，参加选举的工作人员共34000名。这将涉及大量人群聚集、人际互动等，构成极大的病毒感染风险。

　　同时，受疫情影响，大量居住或滞留内地及海外的登记选民可能无法回港行使投票权。统计显示，长期居于海外的港人总数达126万，即使只有部分人士返港投票，也是数以十万计。若因为隔离措施而无法或不便返港投票，不但损害了他们的政治权利，更损害了选举的公平性。

　　香港经济民生联盟立法会议员梁美芬向《中国报道》记者表示，虽然“泛民派”不愿见到延迟选举，认为这是“建制派褫夺投票”，这是毫无道理的，因为疫情下可能有人未能返港投票，家人亦不让长者外出投票。她表示对“建制派”选情很有信心，有信心在立法会选举拿到35至40个议席，相信推迟选举并非考虑建制派选情。

　　连日来，社会各界人士纷纷呼吁推迟立法会选举，一些社团组织也发表声明促请港府延迟选举，押后立选合乎民意。据香港研究协会近期调查结果显示，有55%的香港市民赞成立法会选举延期，其中认为要延期一年的占比最多，另有54%的香港市民希望中央向香港提供抗疫支援。全港社区抗疫连线曾发表声明，促请港府尽快为香港市民提供全面的核酸检测，并要求押后9月举行的立法会选举，以防出现巨大传播风险。

　　上海香港联会、沪港经济发展协会、沪港专业人士联会、沪港青年会、上海海外联谊会香港联会，以及香港八所高校上海校友会等在沪港人团体29日联合发表声明呼吁，考虑到目前香港抗击新冠疫情的形势严峻，为了广大香港市民和在内地工作港人的健康，将原定9月举行的香港立法会选举推迟。许多在沪港人表示，希望能够通过自己的选票，为香港结束动荡、恢复昔日荣光做出贡献。但遗憾的是，进入7月，新冠疫情在港反弹。而“揽炒派”却继续在香港组织群体性活动，特别是7月11日及12日的所谓“初选”，造成不必要的大规模人员聚集和流动，令防疫工作雪上加霜，也让普通百姓人心惶惶。

　　香港广东社团总会、香港福建社团联会此前也曾前往港府总部请愿，促请港府延迟立法会选举。

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