特朗普涉违规强征港货苛税

　　中评社香港8月12日电／香港文汇报报道，美国海关发布公告称由9月25日起香港出口到美国货品必须标明来源地是“中国”。事实上，根据贸发局资料，2019年带有“香港制造”标记出口美国的香港产品总值为5.114亿美元，占2019年香港总出口额（5，114亿美元）的0.1%，或者相当于香港对美国总出口约1%，这些货值被加征7.5%至25%不等的新关税，总体影响不大。不过，由港产品出口美国以珠宝为主，业界担心会对珠宝业影响较大，同时也可能对“香港制造”的形象有影响。
　
　　就美国海关及边境保卫局有关香港货品产地来源标记新规定，特区政府昨表示强烈反对。特区政府发言人指出，美国对香港货品产地来源标记的新规定，源于美国于7月14日发出的总统行政命令，反映美国无视香港作为世界贸易组织（世贸）单独成员的地位。有关规定除了可能不符合世贸规定外，亦无助保障消费者利益，更会带来混乱，损害各方包括美国自身的利益。
　
　　输美港产制品占出口0.1%　

　　发言人又指，香港“一国两制”下享有单独关税区的独特地位，是根据国家《宪法》和《基本法》赋予的，并获世贸等多边组织认可，并非个别国家施予或可以撤销。按通告新规定于45天后实施，就当中重要的具体执行细节，特区政府正透过驻华盛顿经济贸易办事处向美国当局了解及厘清，以决定进一步的行动。特区政府会与业界保持沟通及作出解说，并会仔细研究美国的措施有否违反世贸规则，如有需要，不排除根据世贸规则采取行动，维护香港利益。
　
　　厂商会发言人指出，美方一连串所谓“制裁”香港的行为无理、漠视国际经贸基本原则，亦突显出美方粗暴干预香港事务的本质，厂商会对此表示极度遗憾。发言人表示，美国对香港输美产品征收与内地产品相同的关税，有关措施虽然会令部分与美国有贸易往来的港商成本增加，但对香港整体出口的直接影响还是有限的，根据工贸署数据，2019年从香港直接出口至美国的产品只有36.7亿港元，只占整体出口少于0.1%。
　
　　不过，根据贸发局的研究资料，香港对美国的出口大部分均为非香港原产产品的转口，而2019年香港对美国的本产出口（即带有“香港制造”标记者）仅占香港总出口的0.1%，或者相当于香港对美国总出口约1%，因此估计对贸易的直接影响不大。而政府统计处资料显示，2019年香港总出口额（即港产品出口　＋　转口）为5，114亿美元，换言之，去年带有“香港制造”标记出口美国的香港产品总值5.114亿美元（约39.63亿港元），与工贸署的统计有些微不同。
　
　　厂商签发产地来源证惹混乱　

　　厂商会认为，新措施下，港商除了需要更改包装之外，亦对签发“产地来源证”引起混乱，对厂商造成很大不便；一直以来，获授权发出“产地来源证”的香港机关是遵照香港产地来源规则签发文件，而规则是按照国际认可惯例及标准而订定的，多年来行之有效并为国际广泛认可。美国强行要求“香港制造”产品窜改产地来源，实是指鹿为马，更是强人所难，会让港商在进行原产地标示和申领“原产地来源证”面临“身份不明”甚至不被相关地方海关当局认可的尴尬局面。港商无所适从下，或会暂停所有输美产品。
　
　　“香港制造”是香港赖以自豪的软实力，对消费者而言，亦是质素和信心的保证。美国此项安排，或多或少削弱香港产品在当地的独特性和竞争力。

　　根据关税暨贸易总协定　（GATT），各缔约成员在执行有关产地标示之法令时，对于输出国工商业所造成之不便，应减至最低程度。美国在关税以外向香港施加技术性贸易壁垒，无疑是进一步破坏国际贸易秩序，厂商会希望香港有关当局能向世界贸易组织（WTO）作出投诉，与此同时，亦希望当局能与内地相关部门就“产地来源证”的问题进行协调，找出解决方案。

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