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社评:中美贸易谈判未必一定悲观 需公约数


漫画:壁垒(新华社发)

  中评社北京5月13日电(评论员 张迎春)自年初至今,中美贸易摩擦树欲静而风不止,一场上千亿美元级别的贸易战山雨欲来。就在中国备好反制措施,准备全方位迎战之际,美方调门又有所回落,美国财政部长姆努钦率领美方代表团到访中国,就中美贸易摩擦进行磋商。虽然双方尚未达成任何突破性协议,但这毕竟标志着双方从前半程的角力开始转向后半程的谈判,为解决贸易摩擦开了一个好头,而且中国副总理刘鹤还将赴美继续谈判,让紧张观望的国际社会稍稍松了一口气。

  这场为期两天的磋商,美方派出的谈判阵容囊括美国总统特使、财政部长姆努钦,商务部长罗斯,贸易代表莱特希泽,总统贸易顾问纳瓦罗,国家经济委员会主任库德洛,美驻华大使布兰斯塔德等重量级官员,如此高级别的“豪华代表团”,足见美方对此次磋商的重视程度。

  但不可讳言,外界并未对美国贸易代表团此次北京之行能否化解中美分歧,抱以太高希望。中国官媒新华社以“双方就共同关心的中美经贸问题进行了坦诚、高效、富有建设性的讨论”报道此次磋商,称双方在有些领域达成了一些共识,在一些问题上尚存较大分歧。毕竟,在贸易战剑拔弩张、一触即发的情势下,中美两国谈而不破,同意保持密切沟通,通过建立磋商机制以便进一步谈判,这样的共识来之不易,已是一种成果。

  回顾中美贸易交锋这一个多月以来的事态,令人惊心动魄。美国时间3月22日,美国总统特朗普签署总统备忘录,对价值600亿美元以上的中国进口产品加征25%的关税。美国突然单边宣布301调查结论,这被舆论解读为美国打响了美中贸易战的“第一枪”。中国官媒表示,这是特朗普政府迄今宣布的最大规模加征关税的行动,力度之强,在国际贸易冲突史上也不多见。接下来,美国再度开炮,又追加了1000亿美元商品关税清单,贸易战硝烟越来越浓。

  打贸易战,特朗普的想法由来已久。中国是美国最大的商品贸易逆差来源国,两国贸易纷争时断时续。特朗普曾在其社交媒体上宣称,美中贸易逆差每年5000亿美元。特朗普对此始终念念不忘,认为这对美国不公平,导致美国损失了三分之一的制造业工作,所以必须用惩罚性关税进行纠正,这场贸易战非打不可。
  必须指出,美中贸易逆差根源在于双方经济结构,想要解决,并非旦夕之功。中方理解美方关于对华贸易逆差越拉越大的焦虑心理,但造成这种情况的根源,很大程度上在于美国政府限制对华出口的贸易政策,中国对美国高科技产品需求殷切,而美国却始终予以限制。中国官媒指出,若要扭转中美贸易失衡,最有效的办法不是限制中国出口,而是要扩大美国出口。如果美方政策没有实质转变,则贸易不平衡问题难以扭转。美方一味强调逆差损害美方利益,并以此为借口挥舞贸易保护大棒,无异于扬汤止沸、火上浇油。

  实际上,贸易战一旦开火,受创最大的,并非中国,而是美国。纵观中国列出的反制清单,针对美国农业、制造业等行业实施精准打击,已让特朗普政府四面楚歌,面临着强烈的国内反弹。美方既看到了中国“不想打,但不怕打”的立场,也了解了中国能够如此强硬,确实有着十足的底气,一味用贸易战打压中国,实现不了缩减贸易逆差的目的,平等协商才是最好的选择。

  但即便如此,上周美国贸易代表团也是来者不善。据报道,美方代表对中国两个最主要的要求是,对华年度贸易逆差削减1000亿美元,以及减少对“中国制造2025”战略计划的资金支持。这样苛刻的条件让《金融时报》看不下去,说了公道话:美国贸易代表团上次向中国提出的要求,在经济上有误、外交上有毒、法律上有破坏性,这样谈判未免过于荒谬。难怪代表团被外界认为是“无功而返”,新加坡《联合早报》报道说,姆努钦等人在在没有会见中国国家主席习近平、总理李克强等“正国级”领导人的情况下悄然回国,“美国这次真踢到了铁板”。

  当然,这不意味着中美贸易谈判前景一定悲观,接下来,美国邀请中方代表赴美继续磋商,似乎也是接受了现实,不排除让步的可能性。可以预见,中美贸易纠纷还将持续争拗,在此期间,亟待中美两国找出彼此间的最大公约数。毕竟,“合则两利,斗则俱伤”,这是双方心知肚明的道理。

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