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中美两强相争 刘坤鳢:维持在战略相持阶段

逢甲大学通识中心兼任助理教授刘坤鳢。(中评社 蒋继平摄)

  中评社高雄8月21日电(记者 蒋继平)逢甲大学通识中心兼任助理教授刘坤鳢接受中评社访问表示,美国为了维持“一超多强”的国际格局,白宫政策始终一贯,但以中国为首的新兴国家累积实力崛起,不单只看中美两强相争,而是看国际格局如何调整因应“美国阵营”和“非美国阵营”的新局面。美国总统大选在即,国际格局短时间不会出现变化,维持“战略相持”阶段,但在美国大选后,发生局部战争、代理人战争不无可能。

  他认为,中共夺取台湾所属离岛的可能性,在今年11月美国总统大选后的预期发生率比较高;大选前则未必,因为中共没有必要做球给特朗普,帮助特朗普诉求爱国主义而当选,升高美中持续对抗的可能性。

  刘坤鳢,1966年,台北人,北京大学法学博士、台湾师范大学法学博士。逢甲大学通识中心兼任助理教授。学术专长:欧盟研究、比较政治、政党与选举、战后台湾政治变迁、台湾地方政治。

  美国卫生部长阿札(Alex Azar )刚率团访问台湾,是从1979年以来,访台层级最高的美国阁员,中国也准备台湾海峡及南北两端连续组织实战化演练,中美对抗下两岸局势紧绷引发关注。

  刘坤鳢表示,美国迄今还是东亚秩序的决定者,中国改革开放四十年后崛起,甚至提出2025年“中国智造”的主张,已挑战了二次战后国际格局的美国主导地位,其中最具代表性的东西就是5G。中国在5G技术超前后,制定了规格,决定了5G的长相。换言之,这个世界的未来将不再是美国说了算。

  刘坤鳢指出,由于世界历史发展在此发生转折,利益冲突造成了直接的对抗,从美国掀起一连串制裁行动,上纲成为“国家安全”问题。但中国只是新兴力量崛起的国际代表之一,不是唯一。如果只把目光焦点放在中美两强相争,就会出现“见树不见林”的谬误。

  若从国际事务来看,刘坤鳢表示,2008年发生国际金融风暴以来,美国国力不断下滑,多次采取QE政策抢救,迄今仍未从经济泥淖中脱身,但美国仍以“一超多强”的视角来看待和支配国际事务。另外,以中国为首的“金砖五国”(BRICS)等新兴国家,在国力累积的崛起过程中,将对国际事务产生话语权、议价权和规格制定权的渴望。

  针对这一点,刘坤鳢认为,除非美国国力下滑能触底反弹逆转,当“美国国力消,新兴国家国力长”的差距越来越明显后,国际事务就不是如何避开“中美终须一战”的“修昔底德陷阱”的讨论了。而是国际格局要如何调整以因应“美国阵营”和“非美国阵营”消长后的新局面。

  从国际格局转变的经验来看,刘坤鳢表示,西半球的结构在美苏力量失衡后出现转变;东半球的结构在中美力量平衡时会稳定,目前的态势不只是中美力量消长,更涉及整体国际格局发展成新局面。所以,短时间内,国际格局还是处于“战略相持”阶段,不会出现“战略防御”和“战略反攻”的结果。

  他指出,尤其在拥有核武国家“保证互相毁灭”的“核威摄”前提下,没有人敢冒险把地球毁了。如何避免“中美终须一战”的“修昔底德陷阱”的讨论,将会限缩在局部、区域、有限的“代理人战争”,这一点,在东半球的国际格局中,台湾角色比较尴尬了。

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