新南向补陆生缺口？陈振贵：大陆也在竞争

陈振贵。（中评社　方敬为摄）

陈振贵在台中歌剧院受访。（中评社　方敬为摄）

　　中评社台中8月21日电（记者　方敬为）两岸政治因素造成来台陆生锐减，针对蔡政府力推新南向开拓东南亚生源，能否补足陆生缺口？实践大学前校长陈振贵向中评社表示，东南亚生来台就学人数确实有上扬，且超越陆港澳生，但由于先前东南亚生来台就学乱象连连，影响招生成效。此外，大陆高教近期也南向招生，部份并释出全额助学利多与台竞争，台湾能否延续招生力道，有待观察。

　　陈振贵，成功大学外语系毕业，淡江大学美国研究所硕士，美国佛罗里达诺瓦大学高等教育研究所教育学博士，曾任实践大学、岭东科技大学、静宜大学等校长、私立技专校院协进会理事长等职，是促成陆生来台研修的推手之一。目前在大汉技术学院担任专任客座教授，并将在台中筹办一所国际实验高中。

　　针对台湾开拓新南向生源的成效，陈振贵表示，新南向东南亚国家生源，一直被视为可补足日益下滑的陆生缺口，也是蔡政府开拓境外学生的重点策略，台湾“教育部”也释出各项利多增加诱因，确实让东南亚学生来台就读人数上扬，但若要稳定招生，并替代过去的陆港澳生源主力，仍是挑战。

　　据统计，台湾2019年境外生总人数为12万6997人，当中陆港澳学生有3万3581人，东协十国学生则共有5万5789人。陈振贵说，以数据来看，新南向生源确实补足了陆生缺口，可是台湾南向招揽学生，未来也要面对大陆竞争，且台湾为了增加东南亚生来台就学诱因，提供多项补助，高教产业的实际收入恐怕远低于陆港澳自费生。

　　陈振贵指出，此外，东南亚学生来台湾留学的诱因有限，论学校知名度，新加坡、马来西亚就有许多国际知名学府，学生未必需要到台湾来念书。所以，东南亚学生来台就学，有很大成分是看中台湾推出的产学合作专班，是想到台湾获得学位兼得到就业机会，因此先前也传出“假留学真打工”、“学生沦学工”等乱象，台“教育部”对此祭出裁罚，也透露出台湾要稳定招揽东南亚生源，有所难度。

　　不只如此，台湾还得面对大陆学校的招生竞争，陈振贵说，在蔡政府力推新南向的同时，大陆也在锁定东南亚招生，且所祭出利多政策更加优厚，台湾提供给外籍生的奖学金及生活补助，一年大约是新台币30万元，大陆有些则是给予全额奖助学金价值至少20万人民币，大大冲击台湾的招生力道。

　　陈振贵表示，过去陆生因为两岸同文同种的情怀，对来台念书很有兴趣，也因为语言文化好沟通，台湾学校只需增加少量成本，就可获得可观的境外招生效益。面对东南亚生的教育及生活需求，台湾学校除了需要增加东南亚语系、英语系的教师，相关教学软硬体设备也需要配合调整，这些都是额外的成本耗费。综上所述，东南亚生纵使人数增加，但所获效益未必超越陆港澳生，

　　陈振贵认为，基于教育多元化，台湾招揽各国外籍学生当然是多多益善，而陆生也不应受到政治阻挠，希望两岸官方互相包容尊重，以开放的态度看待两岸学术交流不中断，才有助于两岸沟通、互信。

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