特首：香港是“行政主导”而非“三权分立”

行政长官林郑月娥昨日上午会见传媒。（中评社　沈而忱摄）

行政长官林郑月娥表示，如对香港的宪制秩序有疑惑，最好是看《基本法》。（中评社　沈而忱摄）

　　中评社香港9月2日电（记者　沈而忱）日前教育局局长杨润雄表示香港没有“三权分立”，回归前后都没有。行政长官林郑月娥昨日（1日）上午会见传媒时对杨润雄表示认同和赞赏，指出香港香港特别行政区享有的权力来自中央授权，是一个行政主导的架构，核心是行政长官。

　　林郑指出，今日香港的宪制制度是什么，这是不容含糊的，社会上有不同的说法，但没有任何东西比《基本法》更清楚。《基本法》的第一条写道，香港特别行政区是中华人民共和国不可分离的一部分；《基本法》第十二条清楚说明，香港特别行政区和中央人民政府的关系，是一个香港特别行政区直辖于中央人民政府的关系。换句话说，香港享有的高度自治并不是全面自治，行政权、立法权、司法权并不是一个跟中央分权的宪制制度，香港享有的权是来自中央授权。在这个制度里，究竟谁是核心，去落实中央授权在香港特别行政区要履行的制度呢？就是一个行政主导的架构，而行政主导的核心就是行政长官。

　　林郑续指，行政长官需要“双负责”，既向中央人民政府负责，亦向香港特别行政区负责；行政长官既是香港特别行政区行政机关，即特区政府的首长，亦是香港特别行政区的首长。

　　香港的政治体制是什么？林郑表示，《基本法》列明，香港特别行政区行政长官的职权不单止是管理特别行政区政府，还包括依照法定程序任免各级法院法官、批准向立法会提出有关财政收入或支出的动议等，说明香港的司法机关和立法会受制于这个政治体制，说明行政长官独特的政制位置。
　　　
　　林郑提到，以往司法界人士说香港有“三权分立”，往往是在说分工，令其可行使《基本法》下赋予的职能。她希望“三权”能够按照《基本法》各司其职，并互相制衡及配合。社会上市场出现这些不清楚及争拗，是由于宣传教育不足、或部分人认知有限、或有人故意误导制造矛盾。香港需要正本清源、拨乱反正，这对香港是否能够继续有效、准确贯彻“一国两制”、确保香港长期繁荣稳定至为重要。

本文网址：http://www.crntt.cn/116193.html

欢迎转载，转载请注明出处