陈克明：慎对美国打的“台湾牌”

特朗普打“台湾牌”，主要是基于其对选举的需要。

　　中评社北京9月4日电（作者 陈克明）美国总统特朗普打“台湾牌”，主要是基于其对选举的需要，但这也是在遏制中国战略的背景下的具体策略，也是一系列“反中”动作中的一部分，如果说在其它方面的“反中”举措中，是以经济、科技为主的话，那“台湾牌”则是在政治上的重要的“反中”牌，其中包括具有浓厚政治意义的军事行动。

　　在选举期间大打“台湾牌”，其意图十分明显，通过一系列的挑衅行动，刺激中国大陆，期待大陆有激烈反应，特别是期待中国大陆在激烈反应中处置不当而“擦枪走火”，使美国有进一步采取强硬行动的充分借口，或者说使美国可以进一步采取更强硬的“反中”行动的正当性，这就有可能对特朗普的选情有明显的帮助，翻转选举态势，形成选举优势，并在国际上产生影响，取得其西方盟国的同情和支持，形成“反中”国际联盟，推进其遏制中国战略。

　　这里有两个关键点，第一是“反中”挑衅的合理性，恶意的、毫无道理的“反中”挑衅是不会被美国选民和西方盟国接受的，是达不到预期效果的，也就是要有让美国选民和西方盟国能够接受的合理的理由，所以美国的政客们要不断寻找各种理由攻击中国，特别是努力使这些攻击表现为是合情合理的，也就是说，特朗普们清楚，不顾一切的、蛮横无理的“反中”是不会有好的效果的，这实际上就意味着挑衅是有底线的，出格了就没有了合理性和正当性，因此，第二，让中国出错很重要，以各种擦边球式的挑衅刺激中国，只要中国在处置中出错，比如“擦枪走火”或以强硬手段“以牙还牙”，致使局势不断恶化，造成“中国威胁”的“既定事实”，“反中”的合理性和正当性就大有市场，成效必定能随特朗普们所愿。值得注意的是，美国不断变花样推出制裁等“反中”措施，美国政客在各种场合大肆攻击中国，在媒体上大做文章，激起大陆民族主义情绪高涨，在网络媒体十分发达的中国大陆，这实际上是在替美国佬增加对中国高层的舆论压力，理论上说这就使他们所期待的让中国出错的可能性大大增加，这也包括增加中国军队一线官兵“擦枪走火”的危险。

　　因此，我们可以判断，在中美关系问题上，美方不太可能轻易单方面撕毁中美三公报，在台美关系上，维持所谓“台湾关系法”确定的框架，这应该还是美中台三角关系的基本格局，或者说上限状态。但是，利用“台湾牌”继续不断地挑衅中国大陆，在美国选举前还会继续和加强，也不会因为美国的选举结束而结束，因为除了特朗普的选举需要外，无论谁当选下一任美国总统，遏制中国的战略是不会改变的。

　　台湾问题是中国的核心利益，是中国国家政治神经最为敏感的触点，用它来刺激中国大陆是会有明显效果的，也就是中国大陆是一定要、一定会做出反应的，因而在这里期待中国出错当然是很有道理的，而且，台湾问题非常适合“打擦边球”，可以打“擦边球”的空间余地大，可采用的方式多，因而对中国大陆的刺激作用也就比较明显有效，因而让中国出错的可能性就大大增加。所以打“台湾牌”是美国“反中”战略与策略中十分重要的部分。就特朗普的选情而言，只要他认为“台湾牌”有效，他一定会想通过打“台湾牌”来强化他的“反中”选举策略，取得竞选优势，直至胜选，因此，他不但会不断打“台湾牌”，还会在需要的时候，升级“台湾牌”，比如，派卫生部长访台，这种升级在很大程度上取决于特朗普的选情，也就是一旦他的选情紧绷，在他没有取得选举优势之前，他考虑升级的可能性就越大。

　　当然，考虑到“反中”的正当性问题，他们还是会慎重拿捏分寸的。这种分寸拿捏体现为三个层面，一是有底线，这个底线包括即便是最终中美两国彻底闹翻了，也不能是美国的责任，就是所谓的合理正当性问题；第二，要有借口，比如民主、自由、人权之类的借口；第三，确保合作方不会利用美国做事，嫁祸美国或逼美国犯错。阿扎尔访台就是一个事例，这个访问本身被限制在淡化政治议题的范围内，以吊唁李登辉和谈抗疫合作为借口，而且可以看出美方也给台湾当局划了明确的框框。这从台当局的“外长”吴钊燮的表现可以看出一点端倪，此人在台美关系上不但激进，也把推动台美关系作为自己的最主要政绩，在其上任后不断就中美、台美关系发表高调言论，本以为他会利用阿扎尔访台机会再发表推动台美关系升级的高调言论，出人意外的是，他在接待阿扎尔的活动过程中，所有谈话语气平淡，调子中规中矩，几乎不触及政治敏感问题，让人感到意外，象变了一个人似的，以他的个人特质，这样的表现明显是受人节制的，而谁能有效节制这位高傲的“外交部长”呢？，除了蔡英文外，那就一定是美国人。

　　这就是美国人在玩“台湾牌”时打的“擦边球”，既要有刺激力度，又会拿捏分寸，守住底线，这并非说明美国人很有原则性，而是充满策略算计，因为这样的话如果出问题，“擦枪走火”了责任就在中国大陆，继而加大“反中”力度就有正当性，就能达到起预期效果。

　　美国打“台湾牌”，需要台湾当局配合，这是显而易见的。对于民进党执政当局来说，“反中抗中”是蔡英文获得连任的法宝，是在当前国际大环境下获得美国支持的有效政治资本，所以，民进党执政当局配合美国打“台湾牌”是毋庸置疑的，这是我们必须面对的现实。显然，两岸关系越紧张，美国的“台湾牌”越好打，越可能有效。所以，在这种情况下，民进党执政当局难以采取调整两岸政策、做出缓和两岸紧张关系的举措，甚至还会有意配合美国，刺激大陆。当然，民进党执政当局也要面对复杂的局面，而不是简单地配合。

　　民进党执政当局很清楚，当前美国所打的“台湾牌”完全都是特朗普为了自己选情的需要，而特朗普的选情到目前为止尚不明朗，紧跟特朗普就有押错宝的风险，万一特朗普不能连任，未来台美关系会受到一定的影响，还要花较大的力气去修复与民主党和拜登的关系；另一方面，民进党执政当局清楚，配合美国打“台湾牌”是要付出代价的，民进党内不少人对美国一些政客试图以牺牲台湾，逼大陆对台动武，消耗大陆元气而保持美国世界老大地位的策略颇为不满，也就是迫使大陆武力解决台湾问题后，大陆就无力与美国争世界第一的位置了，但此时民进党也不复存在了，什么都没有了，那配合美国玩“台湾牌”就没有任何意义，更何况多数民进党人都认为现在是民进党最美好的时光，因为执政的好处真是数也数不完，怎么能因此而丢失呢？！民进党执政当局很清楚，在中美关系处于紧张状态的情况下，台湾如果无条件追随美国，毫无节制地“反中”“抗中”，挑衅大陆底线，那无论中美对抗结局如何，第一个牺牲的就只会是台湾。还有，美国在玩“台湾牌”时设下的框框，明确的底线思维，意味着美国永远不可能把台湾当作真正的盟友，那就是名副其实的“棋子”，既然是“棋子”，那就随时可能会成为“弃子”。所以，民进党执政当局是否会全力配合美国打“台湾牌”，如何配合，值得观察。

　　面对这样的局面，当前我们主要的注意力应该是放在所谓的“让中国出错”的陷阱问题上。我们在中美关系和两岸问题上的任何反制行动，都应该谨慎，避免过当而“擦枪走火”。有几个问题需要注意。

　　第一，什么是“错”。这当然是有价值标准问题，在西方的价值标准衡量下的对与错，和我们自己多年来形成的意识形态和文化是有很大的不同的，我们要注意的是不能简单地以我们的价值标准来思考当前这个陷阱问题中的对错，现在不是争论这个价值观念和标准尺度的时候，特朗普能否通过打“反中”牌赢得选举，和我们的价值观没关系，而与西方的价值观密切相关，同样，美国能否通过刺激中国，让中国出错来赢得西方盟国的认可和支持，建立“反中”联盟，依靠的还是西方的价值理念，和我们的价值文化没有关系，因此我们不能以我们的价值观念和思维意识来思考和判断我们的行为的对错，更不能以情感上的对错来简单衡量和判断中美关系和两岸关系问题，这就容易落入陷阱。

　　第二，当前局势复杂，我们处于相对被动的局面，在疫情影响下面临的困难也比较多，形势比较严峻，美国打“台湾牌”对我们确实是一个具有极大挑衅性的行为，能够有效化解的难度比较大，但是，只要美国有底线，不严重出格，我们不妨以看小丑表演的心态来对待，泰然处之。反应越激烈，出错的可能性就越大，因为动作、力度大了就不好拿捏分寸，容易出现过当、“擦枪走火”，保持战略定力，冷静观察和思考，不打无把握之战。应该告诉我们的媒体及其受众，朴素的民族主义情感和激情不但解决不了问题，还可能加剧问题的严重性和解决问题的难度。在问题没有解决之前，在没有找到有效解决问题的方法之前，不如以静制动，这样总比盲目行动要好，否则是在添乱，如何才能不添乱，是我们当前要高度注意的问题。

　　第三，两岸关系状态是美国打“台湾牌”的重要条件之一，两岸关系越紧张，美国的“台湾牌”就越好打，对我们的刺激作用就越大，我们处理起来就越难，“出错”的可能性就越大。因此，在当前两岸关系的处理上，应该以防止两岸紧张状态持续恶化为目标，并适当寻求机会，缓解两岸紧张气氛，这可能对美国的“台湾牌”产生一定的化解作用。

　　在目前的状态下，和缓两岸关系在政治方面是不可能做，也不合适做，但是控制两岸关系紧张状态的持续加剧是可能的，也是应该的。可以在媒体舆论上采取措施，防止两岸民众对立情绪的扩大，对缓解两岸对立情绪和紧张状态应该是会有效果的。可以在媒体上做一些具有策略意义的宣传，比如，针对台湾岛内民众对近期大陆的军演等动作反应不敏感，我们应该解释为台湾民众也清楚地认识到，大陆的这些动作是做给“台独”分子和美国人看的，普通的台湾民众自然不会有敏感反应；针对两岸都明确表示“不开第一枪”，可以宣传两岸军事行动上的对峙，实际上都不是直接针对对方的，也同样是在做给美国看的。这样的舆论不但可以缓解两岸的紧张状态，还可以对美国的“台湾牌”的舆论效果和社会心里效果起抵消作用，甚至起到离间台美关系的作用。在当前的两岸关系情势下，媒体多做一些展现两岸同胞的血缘亲情、两岸共同的历史文化传统，乃至于台湾风土民情，都有助于和缓两岸紧张情绪，特别是缓解两岸民众的对立情绪。我们的媒体在对台方面不能只是激情高涨的原则宣传，要多思考有效的策略性宣传，更不要添乱。

　　第四，加强策略性应对措施的研究。美国大打“台湾牌”使美中台三角关系局面复杂，形势较为严峻，应对难度增大，但我们也应该看到，尽管特朗普也喊出要与中国脱钩之类的选举口号，可于此同时我们也看到美国在激烈“反中”的各种行为中，特朗普在共和党代表大会前回答记者关于“如果大陆对台湾动武美国会如何对待”的问题时，用模糊的“中国知道我会怎么做”的回答巧妙地躲避问题的实质，说明他也还是有分寸拿捏和底线的；AIT在解密有关所谓的“六项保证”文件后，依然强调美国没有改变“一中”政策，这其实对我们来说就有很大的回旋空间可以策略性应对；民进党执政当局是一定会配合美国打“台湾牌”的，但也不会毫无保留地完全配合，这也就空留出可能的回旋余地，这个余地在哪里，我们如何利用，是值得很好思考和研究的。

　　（作者系华侨大学两岸关系研究中心陈克明）

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