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大华网路报:美国外交决策渐偏离理性的风险

美中关系日趋紧张,台海风云诡谲。(资料照片)

  中评社香港9月11日电/大华网路报今日专栏文章说,自特朗普当选美国总统后,不仅美中关系日趋紧张,台海也是风云诡谲,已成为全球战争高风险的地区之一。从理性的观点来看,战争都不太容易发生,因为战争的代价太高了,但人类历史上不乏战争,这些战争大多与野心、恐惧等情绪有关。以今日而言,由于核子武力的毁灭威力,达到了相当的吓阻效果,使各个核子大国,不论如何敌对,都不致于发动战争。这是理性的观点,但我们忧心的是,美国的外交决策似乎有偏离理性的倾向,为世界局势投下了不可测的风险,当然更为台海带来不可测的灾难。

  美国对中国大陆外交政策的转变,由交往走向对抗,一开始也应该经过理性仔细的评估。依照美国的假定,中国大陆的体制并非可持续的体制,其政权的正当性绝大部分建立在经济成长之上,因此只要能够冲击大陆的经济成长,就可以逼使中国大陆为了维持政权稳定而不得不让步。特朗普政府根据此一政策开始发动对中贸易战。贸易战一打下来,中国大陆的韧性却超乎美国的预期,如果美国理性的话,应该会顺坡下驴,只要中国稍微让步即可。但是特朗普政府却认为,中国之所以未屈服,是因为美国施加的压力不够,于是乎又开启科技战,针对中兴、华为这样的大厂,尤其是华为,除此之外,美国也开始大打台湾牌,企图挑动中共的敏感神经。

  由此可以看出,美国是不断的加码,理性的界线也渐渐失守,这正是危险的征兆。尤其现在特朗普为了争取连任,为了挑动中美对抗,更是不停出手。过去中美关系和缓之时,美国很少打台湾牌,在李登辉1995访美之后,双方顶多在军购以及李登辉访美规格上行礼如仪的表现一番之外,并没有太多的意外之举。但是今年下半年却出乎异常的频频出招。
  单单在八月份,我们就看到一连串美台关系提升的举动。美国在台协会(AIT)宣布八月是美台安全合作月,9日美国卫生部长阿札尔访台,紧接着AIT处长郦英杰至金门参加八二三炮战纪念活动,并于26日与“外交部”共同发表台美“5G安全共同宣言”(Joint Declaration on 5G Security),而且解密了当初雷根对台六项保证的原件。蔡英文于28日投桃报李,宣布开放美猪美牛进口,最后,美国国务院亚太助卿史达伟(David Stilwell)于8月最后一天,在华府智库“传统基金会”针对台美关系发表演说,表示要强化台美关系,而且宣布启动双方的“经济与商业对话”(Economic and Commercial Dialogue)。这些作为,基本上都还没有踩到红线,但也足够让中共头痛了,但重要的是,它透露了美国走向不理性的一面。

  美国外交关系协会会长Richard Haass于9月2日在外交事务期刊上发表专文,呼吁美国政府对台湾支持要采取战略清晰的立场,亦即公开宣示,一旦中国大陆武力攻台,美国必会有所反应。这样的建议完全是非理性的思考,原因有二:(一)过去的台海和平并不是因为美国的战略模糊,而是因为美国拥有绝对优势的军事实力;(二)美国过去维持战略模糊,是因为战略清晰的立场有如与台湾准结盟,是非常危险的一步。美国应当理解,过去维持战略模糊的考量,今日并未消失,这才是理性的思考。Richard Haass的文章反应了美国外交圈一股非理性的力量,表面上好像挺台湾,却是拿台湾推到战争或准战争的前缘,台湾不能不警惕沦为其牺牲品。

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