富权：“食安公投”或可为国民党扳回一城

　　中评社香港9月16日电／澳门新华澳报今天发表富权的文章说，因种种主客观原因而决定不参加“海峡论坛”，导致三输局面的国民党，意欲迅速摆脱被动态势。而本来就已经启动第一阶段连署的“食安公投”，籍着昨日征集到足够的连署书，江启臣主席利用出席致赠校园洗手乳公益活动的机会，再次号召各界踊跃连署，争取早日完成第二阶段连署。江启臣还籍此机会，再次呼吁“中选会”不要用政治思考来决定此“公投案”能否成案，让权利由人民自己来做决定，大有要将蔡政府一军的意况。

　　国民党此次主动出击发动“食安公投”，无论是在政治战略的层面，还是实务战术的角度，都或将能扭转国民党目前被民进党“摁着打”的被动局面，甚至将能化被动为主动，化解民进党套在国民党身上的各种“枷锁”，从而走出一条“走自己的路”的新路。

　　其一、不再被民进党牵着鼻子走，以采取主动出击的态度摆脱被动状态。就“公投”这种形式的利用而言，国民党似乎是重演当初对“公投立法”的态度的一幕。实际上，民进党成立后，一些“独派”人士为推动民进党“台独党纲”中的“基于国民主权原理，建立主权独立自主的台湾共和国及制定新‘宪法’的主张，应交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”的论述，并为“台独”公投”创造法律条件，因而积极地推动“公投立法”，还推出了多个方案。泛蓝阵营当然极力反对，但终究抵挡不了当时已经形成的“民主”意识潮流。因而终于想通了，二零零三年正处于合作“蜜月期”的国民党和亲民党“以毒攻毒”，推出“门槛”较高的《公民权利法》法案，并利用自己掌握“立法院”多数议席的有利条件，强行通过，意图以“高门槛”来扼杀民进党提出的各项“公投”。果然，民进党先后推动的两次“公投”，都因“门槛”过高而未能获得通过。而国民党也从民进党以“公投绑大选”方式拉抬选情的做法，发生兴趣并予以仿效之，也提出了“反贪腐”等“公投”，同样因为“门槛”过高，及出于政治考量号召支持者“拒领公投票”而遭到否决。此后，民进党和时代力量数次推动修订《公民投票法》，降低“门槛”，将“公投”与大选脱钩等。民进党由于已经执政，反而对“公投”的兴趣降低。但国民党却反其道而行之，不但要充分利用“公投”这个直接民主的“武器”，而且也要推动再次修订《公民投票法》，恢复“公投绑大选”。现在则针对蔡政府开放含有“瘦肉精”的美国猪牛肉进口，发动“食安公投”，就是完全改变了对“公投”的观感及态度，反而认为是一个“好东西”了。在民进党因为已经执政而对“公投”有所顾忌的情况下，国民党因为没有执政“包袱”而放心运用“公投”手段，就能够摆脱被民进党裹挟舆论及挟持行为的被动局面。

　　其二、以发动“食安公投”来凸显蔡英文的“双重标准”。也是充分利用过去自己并不熟悉的武器，发挥“以子之矛，攻子之盾”的效果。实际上，马政府期间推出的各项措施，尤其是与两岸关系有关的议题，如“ECFA”及“两岸服贸协议”等，都受到民进党“条件反射”式的反对，导致施政无法顺利开展。但民进党在再次执政后，却上演了发夹弯”，不但是不反对，而且还乐于继续执行，甚至还担心“RCFA”期满后对岸不予续期。而开放美国猪牛肉进口，也如出一辙。民进党从当初反对马政府开放进口的决策，到现在蔡政府“发夹弯”地宣布开放美国含“瘦肉精”的猪肉进口。如果国民党无动于衷，就是“捉到鹿唔识脱角”了。因而发动这次“食安公投”，有凸显民进党“胜之不武”霸权主义之意。但可能会是“回力标”，变成对当年马政府主张开放美猪进口的自我批判。
　　其三、澄清对国民党“亲美”的质疑。近年美国调整对台湾内部的政策，从遏制陈水扁转变为支持蔡英文，因而民进党推出“亲美和日抗中”的路线。这样让本来是“亲美”的国民党，感到遭受“边缘化”。但却又放不下“亲美”态度，却又无法与民进党“争宠”。而籍着蔡政府宣布开放含有“瘦肉精”的美国猪肉进口，发动“食安公投”，就让还想“蓝绿通吃”的美国，感到不那么如意。不过，国民党对此议题的运用，还是较为巧妙的。一方面，江启臣昨日刻意放大“外传美方或对‘食安公投’施压”的信息，并强调食品安全不分党派，也不应上纲到政治议题，即便是国际政治也是如此，“公投”推动将坚持到底，来“划清界线；另一方面，由马英九出面，强调全球一百九十七个国家，多达一百六十国是不用“瘦肉精”的，比例高达百分之八十一，另外岛内也有百分之六十民众反对吃“瘦肉精”猪肉，来展现反对“瘦肉精”猪肉的正当性，并说明不是笼统地反对美国猪肉进口，而是反对含有“瘦肉精”的美国猪肉进口，以至“公投”的名称也是定位为“食安”，而非“美国猪牛肉”，也是“划清界线”，以澄清“全盘反美”的质疑，为未来发展与美国的关系留下后路。

　　其四、希望能扭转基层民众的政治态度，并维系地方派系势力对国民党的支持。蔡政府开放美国猪肉进口，可能会损害中南部猪农的利益。而这部分民众，在以往的各项公职选举时，往往是民进党的基本支持者。蔡政府开放美国猪牛肉进口，可能会影响这些民众的政治态度，国民党正好可以乘虚而入，并顺道拉拢地方派系势力。

　　其五、检测国民党的组织动员能力，为明年底地方选举进行练兵。在完成第一阶段连署，并经“中选会”核算之后，就进入第二阶段连署，必须征集到二十八万分连署书。国民党以“遍地开花”的口号，在全岛各地进行征集，这是在非选举期间的组织行为，能够预热气氛，有利于此后的组织动员。

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