美议员逼问台湾主权问题 史达伟强调未定
史达伟在美国国会听证会上强调台湾“主权未定论” 美参院视频
克鲁兹要求特朗普政府废除奥巴马政府制定的涉台旗徽规程 美国参院视频
疫情期间，美国国会听证会人与人间隔很大，有议员透过视频质询 美参院视频
Julie Chung称过去两年美台在西半球的伙伴关系前所未有 美参院视频
中评社华盛顿9月17日电（记者 余东晖）在17日美国国会的一场听证会上，美国参议员克鲁兹逼问有关台湾在美展示旗徽的“主权象征”，出席作证的美国助理国务卿史达伟几次强调，台湾主权“未定”，要留待台海两岸和平解决。他还回避美国对台战略明晰化争论，只表示最近澄清了“六项保证”，但不意味着对台战略或政策有变。
美国国会参议院外交关系委员会17日举行主题为“在印太及其它地区推进美国接触和反制中国”的听证会，由美国国务院负责东亚、西半球和欧洲事务的3位高官作证，并回覆国会议员质询。台湾问题在这场两个多小时的听证会中数次被问到。
2015年，针对双橡园“升旗事件”，奥巴马政府制定了禁止台湾旗徽在美国官方场合公开展示的国务院内部指导纲要。今年2月在美国参议院提出“台湾主权象征法”议案的参议员克鲁兹再次就此发难，追问特朗普政府对此指导纲要的态度。
史达伟表示，对台战略模糊的概念一直在讨论中，最近他在传统基金会的演讲有助于澄清“那些需要澄清的事情”，但是关于台湾主权这个特别的问题在“台湾关系法”中是未决定（undecided），是模糊的。他说，美国不会在主权问题上采取立场，这是大陆和台湾之间来回争执的一部分。“台湾关系法”体现在行政部门政策中，是希望通过对话，和平解决这一问题，而不是胁迫或使用武力。因此关于台湾的主权问题留待决定，由两岸来解决。
克鲁兹显然对这个表态不满，质问史达伟是否在证明这个指导纲要是遵循“台湾关系法”的？而在2015年之前并无这种指导纲要。
史达伟回覆：关于台湾的主权问题，这些都是相关的，留待台海双方解决，这样的解释最好，主权问题未决定。他接着表示，特朗普政府在澄清和扭转过去作出的决定方面做了很大的努力。美国卫生部长最近访台，美国副国务卿克拉奇正在台湾访问，“我们所做事情完全符合你的兴趣，也就是支持台湾，确保他们有能力抵抗中国的胁迫”。
克鲁兹依然认为史达伟的回应“不妥当”，抬高声音，要求对华更强硬的特朗普政府废除奥巴马政府制定的“取悦中国”的内部规定。
在听证会上，美国对台战略清晰性问题也被两个议员问起。不愿直接评论这个辩论的史达伟称，这是一个被广泛讨论的大问题。他在传统基金会发表演讲，澄清了“六项保证”，其背后原因是为了“防止和扭转中华人民共和国对台湾国际空间的挤压”，使其回到应有的位置。这与“台湾关系法”是一样的，但这并不是战略或政策改变的迹象，只是为了扭转在全球范围内拿走台湾合作伙伴，阻止台湾参加世界卫生大会等多边活动的势头。
参议员加德纳问如何进一步推进美台关系，史达伟表示，克拉奇正在台湾访问，参加追思李登辉的活动。他称，美台关系目标是遵循“台湾关系法”、“台湾旅行法”和“台北法案”等法律。所有这些都是为了确保让台湾在国际上有空间，与其西边的大邻居打交道，通过对话而不是胁迫来解决两岸分歧。美国政府和国会之间在武器销售等问题上合作，完全符合协议，以确保两岸问题和平解决。
在作证陈词时，史达伟称，美国与台湾的关系是单独的，不从属于美中关系。美国将继续推进与台湾的接触。阿扎尔最近访台表明，美国将与台湾在全球卫生等国际问题上合作，而即将到来的经济接触将进一步深化双方强有力的关系。美国将继续大力支持台湾有意义地参与国际组织，特别是在涉及公共卫生和安全领域。
史达伟提到，特朗普政府7月9日通知国会对台军售，只是最近的一个例子，说明美国将根据“台湾关系法”，继续向台湾提供防卫武器和服务，使台湾保持足够的自卫能力。美国坚持执行“台湾关系法”和“六项保证”，也坚持美国的一个中国政策，包括坚持两岸问题应在没有胁迫或恐吓的情况下和平解决。
被问到美国对台政策明晰化如何体现于西半球事务，美国国务院负责西半球事务的首席副助卿Julie Chung说，美国与台湾在西半球的关系过去两年是前所未有的，美台在西半球的伙伴关系更加直接和公开。
Julie Chung在作证陈词中表示，保持台湾在拉美和加勒比地区的“外交关系的现状”是当务之急。她透露，美方正在寻找创新的方式来支持台湾在该地区的地位。去年10月16日，美国为台湾在西半球的9个“外交伙伴”组织了“台湾之友”圆桌会议，这是美国第一次举行这样的会议。美台合作于今年9月将其“全球合作与培训架构”（GCTF）引入拉美和加勒比地区。9月8日举行的美台数字经济与新冠应对虚拟研讨会，来自25个国家的200多名与会者参加了会议。这是美国-台湾-日本发展援助培训旗舰项目第一次在西半球举行。
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