大华网路报：蔡英文战略路线盲点的再思考

　　中评社香港9月18日电／大华网路报今日专栏文章说，蔡英文曾说，现在是美台关系自中美建交以来最好的时刻，表面上看起来确实是如此。这一段期间，美台互动密切，包括美国高阶官员陆续访台，如前有卫生部长，接着又是国务院主管经济成长、能源和环境的次卿克拉奇（Keith Krach）来台湾出席李登辉告别礼拜。美国在台协会也没有闲着，除了宣布八月为美台安全合作月外，处长郦英杰更罕见到金门参加八二三炮战纪念活动，26日与“外交部”共同发表台美“5G安全共同宣言”。美国国务院亚太助卿史达伟（David Stilwell）于华府智库“传统基金会”演说时表示，要强化台美关系，而且宣布启动双方的“经济与商业对话”。这些一连串的表态式活动，似乎进一步证实了蔡英文所说的那句话，同时也支持蔡英文的美中台三角战略是正确的选择，但实际上是否如此呢？

　　任何战略皆有目标，蔡英文的最终战略目标，当然是“台湾独立”，因此蔡政府现在的作为都是在为这个目标创造条件，包括去中国化、拉拢美国等等。这样的战略其实是建立在两个重要的假设之上，这两个假设如果错误，那将是战略上的大失败，台湾也将面临极大的风险。

　　第一个假设是美国的军事实力仍足以遏阻中共武力攻台。无可讳言，过去中共不敢对台湾动武，就是因为忌讳美国的军事力量，一九九六年的台海危机就是一例。但是中国大陆的军事实力在这二十多年的时间中大幅增进，根据西方一些官方与智库的评估，中国大陆在反介入及区域拒止的能力上已取得对美优势，换句话说，美国如果要干预中共动武，很有可能是以失败收场。这些事实是对蔡英文战略盲点的挑战，如果真是如此，民进党政府就应该深思，如何避免中共动武，以及中共为何不动武的深层原因。

　　蔡英文战略的第二个假设是认为台湾对美国具有高度战略价值，台湾有事，美国必然不会坐视不理。当前美中关系正处于紧张对抗的情况之下，美中甚至都有脱钩的可能。一旦美中关系不好，台湾的战略价值反而浮现，因为台湾是牵制中国大陆不可或缺的一环，这也是近来美台关系如此热络的原因。除此之外，在可预见的未来，美中关系缓和的可能性不高，因此，台湾靠向美国反而可以得到更多的保障。
　　此一假设的盲点在于台湾战略价值是变动的，完全由中美关系来决定，一旦中美关系变化，台湾的战略价值也随之变化。其次，此一战略也忽略了中国大陆对台湾的手段比以往更多元，也更有利，美国对台湾的支持也可能都是一些口惠而无实质助益。尼克森的转变，历史殷鉴不远，中美洲与我断交时，美国也是莫可奈何。

　　蔡英文战略的第三个假设是中共政权本身的脆弱性，武力攻台的代价太高。这完全是西方理论的推论，也是崩溃论一再出现的依据。但崩溃论的预言无一应验。现在中美关系紧张，美国对中国大陆惩罚力道一再增加，华为已面临断芯的困境。在此一情势下，美国政府及蔡政府不少人都认为中国终将屈服于美国的压力。在此一情势下，中国大陆更没有理由对台湾动武，因为代价太高，反而危及其政权。

　　然而，中共政府是否真的如此脆弱？经济学人最近有一篇报道，直指特朗普政府认为中国脆弱的假设，虽简单却错误。该篇报道认为，“（中国大陆）这种集专制、科技与活力混于一体的做法，仍能在未来推动成长。”换言之，中国不会因为美国的对抗策略而投降。除此之外，美国的兰德公司今年出版的“中国大战略”报告，提出中国未来发展的四种可能性，包括胜利中国、上升中国、停滞中国与内爆中国，其中胜利与内爆（implosion）的可能性都很低。所谓内爆，与崩溃相差不远，但可能性低。由此可知，蔡英文战略的第三个假设亦有盲点。

　　有盲点并不可怕，可怕的是对盲点视而不见。蔡英文的战略选择，包括了价值判断与事实判断，但不论如何，都应注意到盲点的存在与风险，这才是执政者负责任的态度。

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