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大华网:台湾要想跟大陆脱钩 无异自寻絶路

克拉奇来台,原先大张旗鼓的“台美经济与商业对话”临时取消。(资料照片)

  中评社香港9月21日电/台湾资深媒体人汪诞平21日在大华网路报发表文章说,美国国务次卿克拉奇来台,原先大张旗鼓的“台美经济与商业对话”临时取消,台美双边贸易协定(BTA)也未启动谈判,取而代之的则是讨论如何遏制中国大陆经济影响力,共同创造新的供应链,以降低对中国大陆经济依赖。这种“脱钩中国”的构想,是特朗普今年大选的主轴,能否做到?已经大有疑问;台湾如果盲目配合,后果之严重更难以想像。

  文章说,蔡英文八月二十八日宣布开放美猪后,美国在台协会(AIT)官网就宣布,美国和台湾将举办一场经济商业对话,并由美国国务院主管经济成长能源和环境的次卿克拉奇主持;AIT并宣称,这场新的高阶年度经济对话“将提供平台,深化美台在各项优先议题的经济连结,有助于开拓新的经济合作领域,以及加强现有的合作计划”,随后台湾官方就敲锣打鼓,把经济与商业对话说成好像BTA的起点,外界也认为美国可能宣布台美贸易暨投资架构协定(TIFA)重启谈判,或是开始讨论BTA,以回报台湾开放含有瘦肉精的美猪进口。然而克拉奇还未启程,美国就将其定位为参加李登辉的追思告别礼拜,原定的高阶年度经济对话取消,所有的高层会晤也改为闭门会谈。

  据台湾知情官员透露,克拉奇之行,台美双方都有收获,议题从5G、供应链重组、半导体、印太战略都有触及,其中新南向与美国印太战略有共同利益;将是双方下阶段讨论重点;而按照日经新闻报道,克拉奇和台湾官员会谈时,聚焦于遏止中国经济影响力的措施,寻求台湾半导体业合作、更严格限制中国投资的需要及美台如何共同合作创造新的供应链,以降低对中国经济依赖。显而易见,克拉奇来台主要目的是要台湾全力配合美国遏制中国,重组供应链,跟中国脱钩,而不是来讨论FTA、BTA或是TIFA。

  文章说,美国如此盘算,完全可以理解。过去半年来,美国积极与澳洲、印度、日本、韩国、纽西兰和越南,洽谈合作“推动全球经济”,意图重整供应链,减少对中国大陆依赖;加上美国的亚洲EDGE计划,期盼发展外国能源市场,让印太策略与新南向政策变成有共同的战略利益;此外美国推动的“洁净网路计划”,形同美国在亚洲针对中国大陆的三大议题,包括供应链、能源与电信网路,都与台湾有关,要求台湾配合,当然不足为奇。问题是,无条件的配合美国遏制中国大陆,跟中国大陆脱钩,台湾能够做得到吗?对台湾究竟会有什么影响? 

  政治方面姑且不论,光从经济来看,台湾要想真正“脱钩中国”,就是不可能的事,真若如此,台湾无异自寻绝路。因为大陆是台湾最大的贸易对象,出口进口都是如此;大陆也是台湾最大的贸易顺差来源和最大投资地区;两岸经贸关系之密切与重要性,是任何其他地区都无法相提并论。

  据统计,今年上半年台湾出口至大陆与香港金额达到一一二六.七亿美元,占出口总额的42.3%,创十年以来新高,较上年大幅提高三.六个百分点;相对的,台湾对东南亚的出口比重仅占15.8%,创十年以来最低,比去年同期减少0.八个百分点;而美国仅占14.5%,微增0.五个百分点,这不仅证明以新南向政策来减少对大陆经贸依赖的政策无效,也意味美国企图重整供应链,减少对大陆依赖,必然也会失败;对大陆贸易依存度如此高的台湾,难道还会有好下场吗? 

  文章说,事实上,按照诺贝尔经济学奖得主、荷兰经济学家丁伯根“贸易引力”的理论,两国之间的贸易与其经济大小(以GDP规模与人口衡量)成正比,与其地理上或文化上的距离成反比关系。中国大陆的GDP总量已达十三.六兆美元,每年进口量二.一兆美元,都仅次于美国,将近十四亿的人口则是全球第一,既是世界最大工厂,也是世界最大市场,对邻近国家当然有强大的吸引力。大陆GDP是台湾的二十三倍多,人口是台湾的六十倍,两岸一海之隔,血脉相连,台湾对大陆的经贸依赖,不仅有其必要,更是必然。台湾要想与大陆脱钩,谈何容易?更何况当前两岸贸易结构,绝大多数都是产业内贸易,已经细密分工,在同一供应链上配合多年,很难分割。

  再从实务看,民进党政府从去年就拚命以补贴利率方式吸引大陆台商回台投资,可是上半年台湾对大陆投资金额,增幅却高达52.5%,一改过去几年“贸易热、投资冷”的走势。另外,根据“经济部”七月底统计,投资台湾三大方案通过厂商已达五七七家,合计总金额突破1兆元新台币,其中台商回台投资金额就占七成以上,这个数字看来虽十分可观,但究竟有多少落实?资金是否真的汇回?外界都高度怀疑。业者明确指出,台湾缺水、缺电、缺工、缺地、缺人才的“五缺”问题,至今未解,如果真有那么多台商回流,“五缺”问题势必更加严重,何以没有听到抱怨?台商大批回流既然都只是假象,又如何奢谈“脱钩中国”? 

  文章说,更重要的是,中国大陆对美国的经济制裁,也采取强硬的反制手段,好比针对美国对华为、TikTok等企业的打压,中国大陆商务部日前就发布“不可靠实体清单规定”,将审查外国实体在国际经贸及相关活动中,若有危害中国国家主权、安全、发展利益,违反正常的市场交易原则、中断对中国企业或个人的正常交易、或对中国企业其他组织或者个人采取歧视性措施、严重损害中国企业或个人合法权益,就会列入“不可靠实体清单”,加以制裁。台湾虽不是外国,但若真要妄想“脱钩中国”,大陆难道不会从经济上制裁吗?台湾又能承受吗?

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