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大华网路报:台湾经济发展面临四大挑战

  中评社香港10月7日电/大华网路报今日专栏说,今(2020)年是台湾经济发展面临最严峻的一年,先是面对中美贸易冲突带来世界经济格局的大变动,接着是“新型冠状病毒”(COVID-19)肺炎疫情带来世界各国的封锁与隔离,再来就是两岸关系紧张可能造成双方经贸往来的冲击,最后是区域经济整合将使台湾经济面临边缘化危机。这四大挑战皆有可能对台湾经济发展造成致命影响,必须审慎因应!

  首先,就中美贸易冲突而言,世界经济总量排名第一的美国与第二的中国大陆产生贸易冲突,影响不容小觑。美国对中国大陆出口产品课征关税税率由10%提高至25%,课征范围则由最初的340亿美元,逐渐加码到2,500亿美元,导致许多在中国大陆生产产品出口至美国的台资企业受到高关税冲击。

  除此之外,美国也掀起一股“保护主义”浪潮,造成全球经济格局大变动。例如,退出“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP),重签“北美自由贸易协定”(NAFTA),改为“美国-墨西哥-加拿大贸易协定”(USMCA),甚至放入“毒药丸条款”(poison pill)(协议中的任何一成员国与“非市场经济体”(指中国大陆)达成自由贸易协议,则其他成员国可以在六个月后退出并建立其自己的双边贸易协定)。

  其次,就COVUD-19肺炎疫情而言,由于世界各国严格的防疫措施,限制人员出入境,导致各国航班往来剧烈下降,全球人员流动大幅减少,相关的旅游、运输、饭店、观光景点等产业受到冲击。也由于害怕染病,绝大多数民众都减少外出,导致民间消费减少,餐饮、零售、娱乐等产业受到重创。

  世界各国都已经意识到全球经济受COVID-19冲击极大,纷纷推出纾困措施,包括强化金融支持、减轻税费负担、降低营运成本等,然而COVID-19疫情何时结束却不得而知,甚至有卫生医疗专家警告秋冬后可能有卷土重来的趋势,世界各国仍然必须加强防范。

  第三,就两岸关系严峻而言,最近中国大陆不断派遣军机、军舰在台湾附近海域通过、演训,其目的就是用军事力量在警告“台独”将引起战争。两岸若是真的开战,使得两岸经贸正常往来中断,台湾经济发展将严重倒退。
  以两岸贸易而为例,依照台湾统计资料,2019年台湾对中国大陆与香港的贸易总额约为1,906亿美元,出口金额约为1,322亿美元,进口金额约为584亿美元,台湾享有贸易顺差为738亿美元,而当年台湾对外贸易顺差总额为435亿美元,若没有中国大陆与香港的出口市场,台湾将面临贸易逆差的窘境。

  以台资企业赴大陆投资为例,自1991年台湾开放企业赴大陆投资以来,截至2020年7月为止,台湾一共核准44,212件投资案,核准赴大陆投资金额超过1千9百亿美元,若再加上台商从第三地的转投资,金额更大,现在保守估计有超过百万台商在大陆投资兴业,两岸一旦开战,这些台商如何面对这场两岸冲突!

  最后,就区域经济整合而言,“东南亚国协”(ASEAN)与中、日、韩、纽、澳等五国(ASEAN+5)将在今年签署生效实施“区域全面经济伙伴关系协定”(Regional Comprehensive Economic Partnership, RCEP),如果RCEP在今年底或明年正式实施,届时将对台湾经济发展造成极大压力,台湾经济有可能面临边缘化与产业空洞化的双重危机。

  总而言之,今年是台湾经济发展最严峻的一年,同时面对中美贸易冲突、COVID-19疫情、两岸关系紧张与区域经济整合四大挑战,台湾必须审慎因应。而在这四大挑战之中,世界各国都在努力降低COVID-19疫情威胁,相信在全球共同努力下会有成效。而中美贸易冲突并非操之在台湾,台湾只能被动因应,加入区域经济整合也有其困难度,唯有降低两岸关系紧张是台湾自身可以做到的,希望执政当局以天下苍生为念,竭尽全力来缓和两岸紧张关系!

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