美高官称台防务开支不够 鼓励台多获导弹

海大卫建议台湾军队多获得海岸和海滩防卫能力 中评资料相

　　中评社华盛顿10月7日电（记者 余东晖）虽然台湾的防务开始明年将达到历史高点，但五角大楼高官认为，这还不足以确保台湾利用其优势，以建立有抵抗力的防卫。他建议台湾多投资于“大量的小型能力”，包括岸防巡航导弹等岸防能力，并尽可能多地获得导弹。

　　五角大楼负责印太事务的代理助理防长海大卫（David Helvey）6日在2020年“美台国防工业会议”做闭幕主旨演讲时，向台湾提出了上述意见。根据主办方“美台商会”提供的演讲稿，海大卫主要是在台湾提升防卫能力和美台防卫产业合作方面，给台湾“下指导棋”。

　　海大卫评估，无论解放军的水面舰艇和潜艇复杂性增加，战斗机和防空系统进步，还是有更多弹道导弹和巡航导弹，发展网络和信息战争工具，解放军今天“专注于使命，有良好资源，在直接对台施加军事压力，阻止、延迟、否认任何有效的第三方干预危机方面发展迅速”。他称，台湾可以通过“明智的投资”，向北京发出台湾社会和部队“绝对致力于保卫台湾”的明确信号。

　　据报告，2021年台湾防务预算支出为147.06亿美元。海大卫表示，蔡政府提议将明年的防务预算增加14亿美元。“这些增长虽然是朝着正确方向迈出的一步，但不足以确保台湾能够利用其地理位置、先进技术、劳动力和爱国人口，来引导台湾的固有优势，以建立有抵抗复原力的防卫”。

　　海大卫提出，台湾必须继续寻求防务投资组合的平衡，需要在自主开发，对外采购和维护，或者在某些情况下剥离传统系统，以支持有效和持续的军事威慑等方面保持平衡。他肯定中山研究院改进像“雄风”系列这样的反舰导弹。他说，台湾应避免以有限的防务资金，在不太可能带来回报的领域过度投资。

　　海大卫表示，美国继续鼓励台湾部署可靠的、弹性的、机动的、分布式和有成本效益的能力，以实现多领域的威慑。特别是鼓励台湾投资于“大量的小型能力”，这些是针对台湾面临的军事威胁而量身打造的致命能力的小额投资，却能为台湾提供了最好的保单类型。

　　海大卫举例，其中一种能力就是高度机动的岸防巡航导弹（CDCMs），这就是为什么美方鼓励台湾获得尽可能多的导弹，包括外国提供的和自制的；还要优先考虑其它能力，以支持台湾保卫其海岸和海滩的能力，包括短程防空、防御性水雷、小型快速攻击艇、机动火炮和先进的监视设备。这些能力比一些较大的常规平台更具生存能力，更适合台湾的地理位置。

　　最近媒体报道，台湾方面正寻求向美方采购岸防巡航导弹、智能水雷、无人机等。

　　海大卫提到的可进一步开发潜力的领域是，美台双方共同发展和共同生产某些能力，以提供可信的多领域威慑。他说，共同研究、设计、开发、生产军事能力的努力应该集中在与台湾防务最相关的能力上。

　　他建议台湾的中小企业也能参与台湾的武器自主研发中；鼓励美台军工界“有创意地”思考如何将美国制造的系统与台湾本土生产的能力相适应和整合。他认为，台湾自制武器平台可以通过提供美国制造的技术，来进一步增强台湾本土武器系统的机动性、生存能力和杀伤力。例如，美国提供能够兼容和增加台湾天弓地对空导弹机动性的车辆。

　　此外，海大卫表示，五角大楼相信，美台可以进一步寻找供应链合作，寻找那些提供集成到军事能力中的芯片、部件和其他类型技术的公司。他说，大约47%的美国设计芯片是在台湾制造的。台积电宣布将在亚利桑那州建立晶圆厂，生产5纳米芯片，这不仅是半导体行业的一个转折点，也是美国国家安全的转折点。

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