大华网路报：东沙军包机折返会不会变成常态

立荣航空飞东沙军包机15日被香港要求返航，引发两岸关注。（中评社）

　　中评社香港10月18日电／正当大陆连续密集军演之际，一架立荣航空公司由高雄飞往东沙的军包机，日前被香港区管中心拒绝进入飞航情报区，随即折返台湾。

　　大华网路报今日专栏文章说，这个偶发事件究竟是什么原因造成？各方说法不一；但未来会不会变成常态化？对台湾有什么影响？已引起外界高度关注。

　　东沙位于香港飞航情报区边缘，台港飞航情报区交界的KAPLI检查点在其东北方五十余浬，立荣从KAPLI点进入香港飞航情报区，就需立刻向港方航路报离，再联络东沙机场降落。按照香港民航处的说法，十五日接获台湾民航局通知有关航班打算经事件中航道进入香港飞航情报区，因应当时情况，民航处通知台湾航空管制中心有关航班需遵守的最低安全高度，台湾航空管制中心后来表示“取消有关航班进入香港飞航情报区的要求”；而台湾民航局则指出，是港方以安全为由“无法接受”立荣航空航班进入，绝非台方主动取消。从通联纪录看来，香港明确告知两万六千呎以上是安全高度，而立荣航机最高飞行高度为两万五千呎，再三确认后，香港自然不接受，台湾也只有通知立荣航班返航，双方的说法似乎都不无道理。

　　至于港方所指的“危险活动”究竟是什么？据“国防部”查证，当时大陆在周边海、空域，并没有任何军演，事前也没有发布危险状况的飞航公告；而大陆相关人士则透露，香港区管中心的确是因共军演习的安全考量，才拒绝立荣班机进入。双方各执一词，似乎也都言之成理。

　　从九月二十八日到十月初，大陆葫芦岛、海南三沙等海事局就通告，解放军同时在东海、渤海湾以北海域、黄海南部海域，与另两个在南海西沙群岛附近海域，进行四次实弹射击；十月十日后，大陆又陆续发出四个航行警告。从这个角度思考，自然不能排除解放军临时进行无预警的军演。

　　问题是，从KAPLI到东沙属于国际空域，解放军的军机和立荣的班机都可以航行。如果军演可能影响飞安，依照惯例，当地飞航情报区必然发布飞航通告，提前警告航班不得进入，这次香港区管中心事前并未通告，等到立荣飞机已在途中，才突然通知有危险活动；再加上这两天飞经东沙的华航及长荣都正常飞航，可见此事绝非寻常。究竟是临时起意？还是有意使然？当然值得探究。
　　一般认为，这次事件不外两种可能，其一是香港方面针对台湾当局的反制作为。从去年反送中事件，台湾积极介入，台港关系就日趋紧张；据媒体报道，东沙曾是香港示威者偷渡台湾的中转地，今年七月就有五名香港示威者从香港辗转到高雄，目前正在安置；八月又有十二名香港示威者企图坐船到东沙，再换机到高雄，偷渡途中被捕。

　　另外，最近旧案重炒的“陈同佳”案，台湾不断强调“司法互助”，彰显台湾司法“主权”，逼香港就范，意图造成台港官方互动的事实，令港府十分恼火。日前港府就痛斥“台湾当局明知香港没有法律容许香港和台方进行司法协助和移交逃犯，仍不断向特区政府提出这些要求，是不尊重香港司法制度”。由此来看，不让立荣军包机进入飞航情报区，显然就是香港对台湾的反制。

　　另一种可能是，大陆以此警告台湾。东沙是南海诸岛的四大群岛之一，是国际海空航线重要枢纽；再加其位置距高雄二百四十浬，香港一百七十浬，汕头ㄧ百四十浬，也就是距大陆近而离台湾远，一直都被外界视为大陆最可能攻击的目标之一。日本媒体今年五月就报道，解放军可能在八月实施夺取东沙岛演训，后来虽然没有付诸行动，但台湾的海军陆战队就以移训名义派兵驻防；最近共军军机多次进入台湾西南防空识别区，距离东沙群岛都相当近。这次由港方以安全理由拒绝立荣航班进入，无疑是成本最小，却会影响台湾民心士气的行动。因为立荣虽是民航机却属于军方包用，也就是具有军用机身分，这次“开例”之后，纵使台湾改以空军C-139飞航东沙，大陆会不会持续以军演为由，要求台湾军机返航，否则“后果自负”？会不会连海路运补也进行干扰，在在都使台湾军方和“国安”单位戒惧。

　　平心而论，不管是哪种因素，对台湾都不是好事，因为这意味台海局势已经越来越危险，战争的风险也越来越高，民进党政府与其研拟应变之道，不如冷静思考局势何以至此？如果不能正本清源，只是头痛医头 ，脚痛医脚，相信战争的硝烟很快就会出现。

本文网址：http://www.crntt.cn/123375.html

欢迎转载，转载请注明出处