杨永明：台湾加入RCEP可能性是零

2020北威论坛“美国总统大选结果之影响”。（中评社　郑羿菲摄）

台大政治系教授杨永明。（中评社　郑羿菲摄）

台大政治系教授张登及（右）、杨永明（左）。（中评社　郑羿菲摄）

2020北威论坛，左起张登及、杨永明、刘忆如、李镇宇、王业立。（中评社　郑羿菲摄）

　　中评社台北10月22日（记者　郑羿菲）针对RCEP即将在年底签署生效，台湾大学政治学系教授杨永明22日在论坛上表示，对东协国家而言要加入RCEP，一定要先成为战略伙伴关系。以现在的两岸关系，“中华民国要以战略伙伴关系去谈加入RCEP，可能性是零”。台大政治系教授张登及也说，他不愿意这么悲观，但要参加RCEP的可能性确实相当低，若美中未来仍是激烈对抗，两岸关系只会更加紧张，台湾要参与的可能性更低，甚至是负数。

　　北威论坛22日上午以“美国总统大选结果之影响”为主题，邀请台湾大学政治系教授王业立、张登及、政治系兼任教授杨永明，台大财务金融系教授刘忆如，与台新投顾李镇宇总经理等人与谈分析美国大选对国际情势将造成什么改变。

　　论坛中民众提问，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）即将在年底签署生效，台湾加入RCEP的可能性？杨永明表示，RCEP最早是以东协为核心的5个东协战略伙伴关系与多边条约的结合变成东协10+6，对东协国家而言要加入RCEP，一定要先成为东协的战略伙伴关系。而东协的不干涉主义、对国家主权及一中问题上的态度，以现在的两岸关系，“中华民国要以战略伙伴关系去谈加入RCEP，可能性是零”。

　　杨永明说，香港在2013年有过相关经验，曾与东协谈想加入RCEP，最后谈了一年多东协反而建议香港乾脆签FTA就好，不需要加入RCEP，香港得到北京认可后就与东协签署FTA。

　　张登及认为，他不愿意这么悲观说可能性是零，但参加RCEP的机会确实相当低，且若美中未来仍是特朗普式的激烈对抗，两岸关系只会更加紧张，以东协非常重视全体一致，强调彼此相互尊重、包容，就算我们有意愿，别人也不太容易让我们参加，我们参加RCEP的可能性更低，甚至是负数。
　　张登及指出，若实际上若美中虽结构性对抗，但是拖而不断、退而不离，台湾也采取疏而不断、敬而不离的态度，我们虽不太容易与东协国家达成友好条约的方式加入，但比照香港、台湾参加WTO的方式，也许还是有可能进去。

　　杨永明也提到，台湾加入CPTPP反而有点可能，因为英国现在想要真正完全脱欧，甚至无协议脱欧，为了要扩展更多FTA的关系，已经表态有参与CPTPP的意愿。说不定美国民主党的拜登会顺着这个方式更积极与CPTPP有某种程度更多的连结关系与参与的可能性。台湾要参与CPTPP的话，就必须要与CPTPP的会员国们进行双边谈判，这会是很长的谈判，过程中会否有政治因素牵扯进来也难以预见。

　　张登及说，参与CPTPP的先决条件是台日有更紧密的经贸合作，日本是CPTPP的主要成员，也许我们加入的机会还会高一点，但目前来讲还有很大努力空间，再加上CPTPP很多成员跟中国也有自由贸易协定，也变成中国可能阻止台湾的一个杠杆，最后还是得看两岸关系的发展。

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