中天审照先射箭再画靶　绿色恐怖

　　中评社北京10月27日电／据大华网报道，对于中天电视台是否准予换照，蔡政府通传会（NCC）特别召开了听证会，邀请当事人中天、鉴定人七位学者专家陈述意见。然而，蔡政府不过是在走程序、摆样子，中天未来恐难取得换照，台湾媒体也将完全落入绿色恐怖的掌控中。

　中天一旦被蔡政府关台，联利媒体（TVBS）势将是下一个目标，影响所及，台湾媒体不再享有民主体制的新闻自由，而是只能在民进党规范下的活动空间运作，也就是绿色执政下有限的新闻自由，台湾民主发展随之走向软性威权统治。

　中天、联利这两家电视台，在台湾媒体市场中别具特色：前者批判绿色执政，报道两岸互动；后者则是不受执政者左右，平衡报道台湾政治运作。也因此，相较于挺绿、亲绿的电视台，中天、联利自不为当局所喜，成为了眼中钉。

　尤其，中天在2018年县市长选举、2020年总统与立委选举，对国民党提名的韩国瑜大幅报道，以及平时对两岸重大新闻的处理，让台湾民众接触到多元的讯息，对政治活动有着不同于民进党的判断，更被绿营扣上亲中卖台的红帽子。

　根据台湾广电法规，中天每六年必须向通传会（以前为新闻局）申请换照，只要没有严重违法乱纪者，多会准予换照。不过，这项偏向程序性的作业，在民进党两次执政时期，包括当年的陈水扁、现在的蔡英文等，却变成实质性的准驳。

　民进党在野时期，号称要捍卫百分之百的新闻自由，但上台后则是把媒体视为建构其台湾共识的重要通路，也就是政治社会化不可或缺的操作工具，便不再强调什么新闻自由，而是要对媒体市场“有效管理、积极运作、完全导向”。

　基于此一认知，民进党再次执政后，蔡政府对媒体市场的介入更胜于以往，一方面整合公视、华视、客家台、原民台、中央社、中央广播电台等公有媒体，另方面强化挺绿电视台的运作，引导其他民营媒体转向亲绿，打造足以掌控的传媒环境。

此次中天的换照，民进党党政人士一开始都有发言，言谈之间对中天并不友善，致使处理过程的政治性日增，也引发各界的高度关注。毕竟，陈水扁时期关掉东森S台等七家电视台的先例，让人不得不怀疑政治力将主导中天换照事宜。

　为了平息外界的疑虑，蔡政府通传会首开先例，以听证会方式吸纳各方意见。问题是，听证会中的七位鉴定人，不管中天律师的说明，诸如通传会的裁罚太过政治化等，仍一致抨击中天裁罚纪录为新闻台之冠，有如通传会的助攻部队。

　这种套用听证会、座谈会等程序，再安排特定的学者专家，支持蔡政府的政策或作为，最后达到既定的目标，可说是民进党惯用的手法。有关党产条例是否违宪的释宪案，司法院大法官会议做成不违宪的处理，就已让各界瞠目结舌了。

　所以，有关换照与否的问题，从通传会的听证会来看，似乎蔡政府早已有定见，自不利于中天。而这种假借民主程序，却玩弄威权统治的伎俩，也正是民进党执政的特色，台湾的民主运作与新闻自由就被一点一滴的侵蚀，只是镜花水月罢了！

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