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美共和党恐失参院多数 民主党可望掌控国会

  中评社香港11月1日电/美国大选除了总统选举,另一关注重点是国会改选。多家民调机构预测,共和党在参议院享有近6年的多数优势,恐怕会在选后失去,民主党可望拿下参众两院,全面掌控国会。

  美国国会由参议院、众议院两院组成,拥有100席的参院目前由共和党主导,具435席的众院则由民主党把持。众议员任期2年,参议员6年,因此每2年众议院会全面改选,参议院则是改选约1/3席次。

  除了众议院全院席次,今年11月3日大选也将改选参议院35席,其中23席为共和党席次,12席属民主党;积极在国会推动挺台法案、共和党籍参院外委会亚太小组主席贾德纳的席次也包含在内。

  中央社报道,民主党若想取得参院多数优势,在总统特朗普顺利连任情况下,至少要翻转4席共和党席次;若是民主党总统候选人拜登获胜,则只需要净增3席。原因是兼任参院议长的副总统,能在表决平手时投下关键一票。

  多家媒体、民调机构分析,民主党有相当大机会能再次取得众院过半席次,且多数势力可能进一步扩大;在参院,由于这次有较多共和党席次改选,不利共和党保有多数优势,民主党有机会在睽违6年后重夺参院控制权。

  在众议院方面,根据民意调查分析网站FiveThirtyEight最新预测,民主党有98%机率能拿下众院,并可望取得241席,高于目前的232席;共和党席次则可能从197席降至194席。(目前众院有1位自由党议
员,且因议员辞职或逝世有5席空缺)

  至于选情较紧张的参议院,FiveThirtyEight预测民主党有近8成的机率攻下参院,选后总席次可望从目前的47席(其中2席为加入民主党团运作的无党籍议员)增加至52席,共和党席次则可能自53席缩水至48席,让参议院“由红转蓝”。

  英国“经济学人”周刊也有相似预测结果。民主党参院席次有73%机率增加到至少51席,共和党维持过半席次的机率仅18%;民主党可望以52.3席比47.7席的多数席次翻转参院。

  这代表即便特朗普连任成功,全面掌控国会的民主党也能让他日子难过,不论是通过与行政部门政策相抵触的法案,或是杯葛特朗普重大人事案或预算案。此外,特朗普年初之所以能挺过弹劾案,全靠共和党参院多数优势;在民主党掌控两院情况下,特朗普未必能做完4年。

  另一个可能性是民主党取得全面执政。由于目前拜登民调持续保持领先,民主党有机会一举拿下国会两院与总统大位;这会让民主党至少有2年时间能无阻碍地改革美国警界与医疗保险制度,并推动气候变迁等重点政策。

  一党全面执政情况在美国并不常见,据美国有线电视新闻网(CNN)统计,若拜登取得全面执政,也仅是1980年以来第6次。民主、共和党最近一次全面执政分别在奥巴马与特朗普首次就任总统时;两人全面执政时期都只维持约2年。

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