袁鹤龄：美大选后两岸可理性思考下一步

袁鹤龄。（中评社　方敬为摄）

中兴大学校园一隅。（中评社　资料照）

　　中评社台中11月4日电（记者　方敬为）美国大选结果将揭晓，中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄向中评社分析，走向有3种，除了共和党特朗普连任、民主党拜登胜出两情境外，比较极端的就是，竞选过程有瑕疵，结果有争议，特朗普不愿和平政权转移，导致美国境内暴动，引发宪政危机。但无论何情境，美中台三边关系，中国被影响的机率都相对较低。

　　至于严峻的两岸关系，当大选过后，美国因素消失，袁鹤龄认为，两岸相对比较有机会冷静下来，双边可以理性思考下一步的交往路线。

　　袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

　　针对美国大选可能结果，对美中台关系的影响，袁鹤龄表示，第一种情境就是特朗普顺利连任，假如特朗普再度当选总统，他认为，很大机率美国不会再极端反中，肯定要回到跟中国的交流与谈判，过去停滞的美中经贸议题或是其他重要议题，包括朝鲜问题等，美中都必须回到谈判桌上去，最后美中关系就会回到原来的基本盘面。

　　袁鹤龄解释，特朗普先前因为新冠肺炎疫情影响选举，因此在竞选策略方面，选择对中走偏锋策略，但极端的对中政策终究并非长久之计，特朗普再取得连任后，就无需在对中如此极端，最终这个偏锋还是要回到正轨，这是特朗普第二任必然得面对，且需要执行的事情。

　　所以，一旦特朗普顺利连任，台湾这张牌可能就变得相对不重要，袁鹤龄说，所以台湾也不要太尽信特朗普连任，一定会持续对台提供更多好处，因为特朗普最终仍要顾到美国利益，还是考虑到美国就业市场、美中关系、美中贸易赤字等问题，在特朗普进入第二任后，这些议题都将远远大于台湾的安全问题，甚至远远大于美国介入两岸关系的必要性。

　　第二种情境则是拜登当选，袁鹤龄表示，根据民主党过往调性，以及拜登的个人背景，台湾许多人会比较担心，其上任后可能走向亲中路线，但其实，拜登假入成为美国总统，无论调性再如何亲中，也不会把台湾卖掉，毕竟基于美国与中国谈判的利益而言，台湾还是个好用的筹码，只是美台关系的紧密程度可能有所改变，但美国整体的外交路线不会有大改变。

　　因此，袁鹤龄认为，不管谁当选下一任美国总统，台湾也不用反应太过激烈，也不必预设立场，认为谁当选，就会让台湾更好，台湾应学习其他国家，拟定多套因应剧本，持平面对美国大选的可能结果。

　　袁鹤龄指出，既然不管谁担任美国总统，美中关系都不再如先前那样对立，接下来，两岸关系的经营，就要看双边官方如何自行处理。在面对美中交往回归基本面的情况下，台湾不再是美国亟欲拉拢的对象时，该如何面对来自中国大陆的压力？或是北京有无可能在美国因素消失后，让两岸的紧张关系相对缓和？端看两岸领导人的意图跟想法。

　　假如蔡英文仍然维持强硬的态度，坚定反中路线，北京也维持对台军事加压，台海上空的军机越来越多时，两岸的关系肯定不会太好。袁鹤龄说，所以当美国因素消失后，他认为，两岸也相对比较有机会冷静下来，双边可以理性思考下一步的交往路线。

　　另外一个比较极端的情境就是，选举过程有瑕疵、结果有争议，袁鹤龄表示，先前已有国际组织警告，特朗普假如以些微差距落败，可能祭出技术性操作，例如不承认选举结果，甚至宣布自行当选等，接下来就可能引发境内暴动，国民兵部队出面镇暴等紧急事态。

　　袁鹤龄说，若美国内部真的出现暴动混乱情况，就会成为美国境内的宪政危机，严重的话，美国可能陷入宪政真空，如此情况必然对美国发展是种损耗，而假如发生该状态，美国政府也无暇顾及境外事务，届时国际情势都可能因此受到程度牵连。

　　不过无论是何种情境，就美中台三角关系而言，台湾都会是受到影响最剧烈的一方，中国被影响幅度相对较低，美国则是态度转变的行为人，台湾要设法因应所有可能发展趋势，做好变局准备。

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