蔡荣祥：拜登若上任　台湾恐怕相对边缘化

蔡荣祥。（中评社　方敬为摄）

东海大学校园一隅。（中评社　资料照）

　　中评社台中11月7日电（记者　方敬为）针对美国大选后的美中台关系，中正大学政治系教授蔡荣祥出席研讨会表示，假定由拜登胜出，预期美国在台海策略将回到战略模糊状态，过去特朗普将美中台关系分割为美中及美台关系，个别处理，拜登则会融合考虑，如此一来，台湾在三角关系中，恐怕相对边缘化，台湾如何自处？蔡政府要绷紧神经因应。

　　亚洲政经与和平交流协会6日在东海大学举办“美国大选后的亚太安全”研讨会，针对美国大选后，对亚太区域情势的可能变化，邀请专家学者探讨、分析。

　　中正大学政治系教授蔡荣祥表示，美国大选假如特朗普连任，政策路线与现况不会有太大变化，较值得分析的是，假定政权转移，换民主党拜登上任后，美中台关系的可能影响。

　　根据民主党的调性，以及拜登先前在奥巴马政府任内担任副手，蔡荣祥表示，拜登很有可能带领美国再度回归到多边主义，意味着美中之间重启合作的空间增加，美台关系也可能连带受影响。

　　蔡荣祥指出，特朗普执政以来，改变过去美国总统的作法，将美中台关系分割为美中及美台关系，个别处理，所以在对台政策方面，无论是批准军售、通过友台法案等，都不会受到中国因素而影响，也因此，过去3年多，美台关系才得以升温，并且达到1979年美台“断交”以来，最佳的台美互动。

　　但假如换拜登上台，台美关系的紧密程度可能退却，蔡荣祥说，因为拜登将回到全盘考虑美中台关系的传统思维，除了对台海策略回到战略模糊状态，美台关系也因为需要考虑中国因素，而无法持续升温，比较悲观的是，台湾在美中台关系中，恐怕趋于相对弱势，有被边缘化的风险。

　　蔡荣祥指出，2011年马英九执政时期，曾向奥巴马政府争取采购F-16C/D型战机，却遭拒，就是因为奥巴马政府考虑中国因素，但换成特朗普执政后，先前无法军售的武器项目，都批准了，两相对照可以判定，若拜登上任，美国未来考虑中国因素机会将大幅增加。

　　不过，蔡荣祥也提到，拜登先前已被特朗普贴上亲中标签，研判假如拜登胜选，短期内也不会马上靠向中国，毕竟需要避嫌，但回归传统局面的趋势是必然走向，他甚至认为，特朗普主打的印太战略，可能在拜登上任后逐渐由实转虚，变得行礼如仪，这些状况都不利台湾，面对可能变局，蔡政府或需要绷紧神经因应。

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