刘英：拜登任内，中美有哪些新挑战和新机遇

中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英

　　中评社北京11月10日电（记者 徐梦溪）中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英表示，拜登对华政策将会更加理性而务实，不甩锅，但会借助联盟和规则全面对华。她在回应中评社提问时建议，为应对美国加强联盟与中国对抗，中国需要通过双边和多边方式，建设更多伙伴关系。

　　11月9日晚，刘英出席由中国人民大学重阳金融研究院主办的“后疫情时代的中国经济金融与世界局势”系列直播活动，探讨了拜登上台后中美关系的变和不变，以及分析了中美关系将面临的新挑战与新机遇。

　　刘英认为，拜登任内，中美竞争和博弈不会改变，所谓的“变”在于战略和战术上会变化。中美关系中，合作和竞争可能成为新常态，两国关系将具有高级性、政治性、复杂性和长期性的特点。同时，拜登和特朗普相比，具有可预测、可谈判、可合作、可竞争的特点。

　　对比民主党和共和党政策，刘英指出，民主党在经济上崇尚大政府，在税收方面支持适度税率避免贫富分化，在责任方面认为政府应当承担更多救援责任，支持自由贸易，在外交方面，民主党注重意识形态，认为美国应该扮演更多角色。

　　刘英对比特朗普政府的对华政策，认为拜登对华政策将会更加理性而务实，不甩锅。但拜登会借助联盟和规则全面对华，不仅包括科技打压经贸竞争，而且会把政治安全和意识形态拿出来刷存在感。

　　随后，刘英分析了在拜登任内，中美关系将面临的新挑战与新机遇。

　　刘英指出，拜登上台后，美国将会在各方面出现政策回归，有助于改善中美关系。在贸易方面，中美在降低关税方面存在合作空间；在人文交流方面，两国存在转圜空间，拜登将不会人为阻隔两国人文交流；在中美合作方面，两国将会有机会全面开启合作对华；在政治挑衅方面，美国将不会主动对华踩红线；在金融投资方面，美国对华限制投资也会减弱；在清洁能源领域，中美两国存在巨大合作前景；在气候变化方面，美国将回归《巴黎气候协定》，两国存在合作空间；中美在基础设施方面的合作前景十分广阔；在公共卫生方面，美国当下最主要的就是控制疫情，因此中美无论在双边还是基于WHO的多边合作，都需要加强联合抗疫；在反恐方面，拜登是专家，中美之间存在非常好的合作空间。

　　她进一步说明，中美摩擦在以下领域将继续加强，包括知识产权，科技打压，国有企业，汇率操纵，贸易规则，金融投资，劳工、环境和人权，网络安全，团结盟友，香港、南海、台湾等领域的政治安全。

　　在此背景下，刘英对接下来中国的发展和改善中美关系提出以下建议：中美短期内需要立即重启对话渠道，拉长中美合作清单；中国需要深化改革，全面建设社会主义现代化强国；中国要扩大高水平对外开放，坚持改革开放；中国要加大科技创新，尤其是自主创新的力度；稳步推进高质量共建“一带一路”，其中需要重点增强中欧合作；加强多边合作，扩大自贸区网络建设。

　　那么，拜登任内将加强联盟与中国对抗，中国要如何应对？刘英在回应中评社提问时建议，中国无论是在双边还是多边层面，都要建设更多伙伴关系。在加强伙伴关系中，中国需要各个击破。以中国和欧洲的关系为例，在共建“一带一路”期间，中国已经与许多国家产生共鸣。

　　刘英说，年初的疫情恰恰是中国和伙伴国家密切合作的重要契机，包括中国为150多个国家和国际组织送去医疗和防疫物资，日本、欧洲、巴基斯坦、德国、意大利、老挝等国在疫情期间也向中国伸出援手。在此基础上，中国可以和这些国家进一步加强经贸领域的合作。

本文网址：http://www.crntt.cn/127137.html

欢迎转载，转载请注明出处