蓬佩奥打破一中原则？袁鹤龄：他有两目的

袁鹤龄出席研讨会受访。（中评社　方敬为摄）

研讨会现场。（中评社　方敬为摄）

　　中评社台中11月14日电（记者　方敬为）针对美国国务卿蓬佩奥公开指“台湾非中国的一部分”，中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授袁鹤龄向中评社表示，该说法事实上仍未违反一中原则与三公报，只是“换句话说”而已。过去美国对于台湾问题，有治权上的认知，但从未有主权上的承认，蓬佩奥说法也是如此，对台湾没加分，对美中台关系也没有影响，更不会是特朗普发动“最后台湾牌”的手段。

　　袁鹤龄也认为，蓬佩奥此举无非有两个目的，一是，维持特朗普政府一贯的政治态度，试图在反中路线上持续获取政治红利，同时做点面子给蔡政府，虽然实际上没加分，但表面上的台美关系形象有做到。二是，持续刺激中国大陆，不放弃制造翻盘选情的可能性。

　　袁鹤龄，美国德州大学奥斯汀分校政治学博士、美国俄亥俄大学国际事务硕士、东吴大学政治系学士。现任中兴大学“国家政策与公共事务研究所”教授、中兴大学EMBA兼任教授、中华台商研究学会理事长，曾任台中科技大学教授兼国际事务长等职。

　　蓬佩奥12日接受媒体专访，谈到美国对台政策时表示，台湾不是中国的一部份，还说这是自雷根政府时就承认的对台政策，被质疑违反一中原则，外界关注可能是特朗普卸任前，有意引起争端所祭出的“台湾牌”。

　　分析蓬佩奥言论引起台海争端的可能性，袁鹤龄表示，机会低，表面上看似抵触一中内涵，但实际上则非如此，可以发现，蓬佩奥最后还是强调，两岸问题未解决前，希望“维持现状”，代表特朗普政府表面上看似冲撞中国大陆，骨子里却没有真正的意图，否则何须强调维持现状呢？

　　袁鹤龄指出，蓬佩奥一席话，确实如其所言，从雷根时代到现在政策调性皆是如此，甚至从尼克松时代就开始了，自从尼克松开启美中建交以来，美国自然清楚了解两岸问题的症结，蓬佩奥只是将美国在两岸政策的一贯态度“换句话说”而已，美国当然认知（Acknowledge）台湾治权议题，但从不会去承认（Recognition）台湾有主权，不会违反一中政策，蓬佩奥的说法，仍没有正面承认台湾的主权。

　　不过，袁鹤龄也表示，翻盘选情目的可能性较低，因为北京面对过去长时间特朗普政府的各项挑衅，都克制回应，未随风起舞，既然大陆先前没有激烈反应，如今更没有必要在特朗普卸任前配合演出，此外，蓬佩奥若真的有意让中国大陆暴跳如雷，大可直接承认“台湾主权”，何须拐弯抹角，最后又强调维持现状？显然台海也不是特郎普翻盘选情可用的好牌。

　　袁鹤龄认为，特朗普最后阶段也只能平静面对败选，法律战方面，除非重新计票后真的出现剧烈票数失误，或者特朗普阵营掌握拜登阵营选举舞弊的确切证据，否则难以扭转局势，其他诸如对外出兵、军事冲突等，外界观察的可能疯狂举动，特朗普受到美国三权制度的牵制，都难以进行。因此，不太可能有疯狂之举，特朗普终得坦然吞败。

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