大华网：蓬佩奥谈一中政策出格　台海掀波

蓬佩奥声称“台湾不是中国的一部份”引爆争议。（资料照片）

　　中评社香港11月14日电／大华网路报14日发表李正修，“国政基金会”外交及国防组副研究员李正修的文章说，
虽然美国总统大选仍因几个关键州的计票争议而尚未完全落幕，现任总统特朗普至今仍不愿接受败选结果。然而，各种迹象显示拜登应已胜券在握，各国也密切关注他上任后将如何开展国际新局势，海峡两岸当然也不例外。

　　文章说，由于这几年台海情势因两岸间的政治互信荡然无存而陷入低荡，也落入言词交锋的舆论战，但至少都自我节制，以免升高实质冲突。即便中共战机及船舰时时出现在台湾周边，目的就是以军事手段遏制“台独”蠢动，并非真的想对台动武。

　　两岸领导人都有“斗而不破”的默契，只是怕有心人制造事端，甚至是因为无知而造成意外。美国国务卿蓬佩奥近日的谈话就吹皱一池春水，不仅凸显出他对台海议题的陌生，更让人感觉特朗普政府似乎有意打“台湾牌”来宣泄败选愤怒。

　　当被记者问到美国对台湾的承诺时，蓬佩奥回覆“台湾不是中国的一部份，这是自雷根政府时就承认的对台政策”，还说这是历任政府都遵循的政策，也是跨党派的共识。此话一出，随即遭到各方抨击，若非特朗普政府即将下台，他这段话定然会在台海投下震撼弹。

　　文章说，最保守的回覆应该是“总统府”，只说“中华民国”是一个主权国家，这是不争的事实”，却不敢触碰两岸关系之定位，以免自讨苦吃。大陆学者则反应强烈，说这是蓬佩奥不负责任的说法，也无任何效力，只是“利用局势纷乱时趁火打劫，累积个人的政治资本”。

　　美方学者的回应则直接点出蓬佩奥的错误，让人不解其目的。长期研究民进党的任雪丽教授表示，“美国从不说台湾是中国的一部份，也不说台湾不是中国的一部份”，但认为他其实不是挑战一中政策，因此可忽略其谈话。美国在台协会（AIT）前理事主席卜睿哲说，蓬佩奥将多种不同复杂问题混在一起，更让外界困惑。前AIT代表包道格就说，“美国对台政策是淡化对台湾地位的立场，三项公报对台湾地位从来都只是绕圈子，不直接处理这个议题”。

　　美国的台海政策自尼克森1972年访问中国大陆之后，就开始改变。当年美陆为了台湾地位争吵不休，最后以各说各话、尊重彼此立场的方式发表“上海公报”。美国“认知”两岸中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部份，对此立场美方不提出异议。就拿雷根总统曾提出的“对台六项保证”来看，美国也承诺“不改变关于台湾主权的立场”。换言之，美国从未针对两岸定位采取明确态度，只清楚表态和平方式是解决两岸争端的唯一途径。蓬佩奥此次媒体专访根本就是严重扭曲美国历年来的一贯立场，不仅无法为台湾帮腔，甚至还可能留下后遗症。

　　当前台海两岸陷入对峙的最主要原因，就在于蔡英文不愿或不敢公开接受“中华民国宪法”对两岸关系定位，这几年来一直打着边缘战术以逃避来自中共的压力，也藉着大陆不可能放弃的“一中原则”进行大内宣，甩锅给主张两岸应降低彼此敌意、和平解决争端的国民党，进而牟取党派私利。蔡英文固然因此获得连任，但两岸政治歧见仍悬宕至今，成了台湾无法解决且难以摆脱的课题，也是阻碍国际参与的主因。

　　民进党深知两岸僵局的个中缘由，却从未起心动念寻求化解之道，反而藉此炒作仇共激情，实有亏执政党之责任。多数国人固然反对中共的“一国两制、台湾方案”，却希望台海不要成为强权政治的竞技场，更不允许蔡政府玩弄两岸仇恨而破坏追求台海永续和平的任何机会。

　　虽说遏制中国大陆崛起已是美国朝野共识，拜登应该不至于会改变太多。然而，他反对特朗普咄咄进逼、挑起全面抗中的围堵政策，改采温和结盟方式引导中共接受现行国际体系及秩序。可想见，美国不会改变友台立场，但必定会对台美互动降温，不让中共有藉口打击台湾，更不让民进党合理化其破坏两岸关系的任何行径。当然，民进党期望台美互动升级的幻想已破灭，这也是为何蔡政府会对拜登胜选如此手足无措的主因。

　　文章说，当蔡英文为了是否“押错宝”而急忙辩解自己是“第一位踏进白宫的总统候选人”的时候，倒不如严肃思考该如何应对明年开始的美选后国际新局，因为民进党的严峻挑战就要开始。

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