RCEP签署对台湾有何影响？曹小衡答中评

　　中评社北京11月20日电（记者　海涵）南开大学台湾经济研究所所长曹小衡日前接受中评社记者采访时指出，正是由于民进党当局的自我区隔才使其失去了加入RCEP的机会。对于RCEP的签署给台湾经济发展带来的巨大不确定性的挑战，民进党当局却轻描淡写、甚至刻意掩盖，糊弄百姓。

　　曹小衡表示，RCEP的签署历经八年，十分不易，其签署意义重大：第一，有助于深化本地区区域经济一体化，推进区域经济增长；第二，有助于推动本地区公平的经济发展；第三，有助于创造新的就业机会，提高成员国人民生活水平；第四，建立了一个清晰互利的规则，有助于推动整个地区的贸易投资；第五，试图建立一个现代全面高质量的经济合作伙伴框架，照顾到不平衡经济体之间的共同发展，有助于推动全球经济一体化发展。

　　曹小衡指出，其实台湾一直想加入RCEP，但是却落了一步，主要责任还是在于民进党政府。2010年两岸签署了ECFA，而ECFA的落实其实就是台湾融入区域经济一体化的前提。如果ECFA没有得到落实，台湾加入RCEP就是奢谈。而众所周知，ECFA签署之后，尤其是服贸协议签署之后，民进党推动了“太阳花学运”，这是台湾失去加入RCEP机会的历史根源。

　　“此外，民进党在2016年上台执政之后，全面依靠美国，对东亚区域合作事宜并不上心。蔡英文所推动的新南向政策也完全是政治算计大于经济规划。正是由于民进党当局的自我区隔才使其失去了加入RCEP的机会，”曹小衡说。

　　谈及RCEP签署对于台湾的影响，曹小衡认为，取决于四个因素。一是，台湾是否能够通过产业升级来对冲这种外部区域经济一体化的压力？二是，传统产业外溢［移］对于岛内经济冲击的力道有多大？三是，台湾能否借助美日的力量同RCEP实现平衡？四是，台湾的产业链重组能否抵消RCEP带来的冲击？

　　“从这四个方面来看，目前台湾面临的情况不容乐观，”曹小衡说，但对于RCEP的签署给台湾经济发展带来的巨大不确定性的挑战，民进党当局却轻描淡写、甚至刻意掩盖，糊弄百姓。

　　曹小衡续指，对于台湾而言，还有更大的挑战摆在眼前。一是，如果明年RCEP相关成员国完成了法律程序并开始顺利推进各项协议，将对台湾的贸易和投资产生一种替代效应；二是，如果中国大陆参与了CPTPP，将对台湾产生更大的贸易替代；三是，如果美国也［中美同时］宣布重返［参与］CPTPP，这将对台湾有更大挑战；四是，中日韩若签署FTA，也会从经济上对台湾构成一定的威胁。

　　曹小衡说，未来若干年，可能会出现支离破碎的台湾经济。台湾的传统产业——钢铁、纺织、汽车零配件、农业等首先会受到冲击；一些企业将会持续离开岛内，去岛外投资；由于企业的流失，随之而来的是失业率提高；由此，在宏观层面，民进党当局更找不到用官方的经济政策撬动经济发展的支点，台湾可能就会出现电子产业独条发展［“一枝独秀”］的情况。

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