杜震华促蔡接受九二共识　陆协助入RCEP

　　中评社台北11月20日电（记者　张嘉文）针对台湾无法加入RCEP，中国文化大学全球商务系兼任副教授杜震华今天建议，上策就是，蔡英文政府认真考虑，在明年元旦谈话时，以陆方协助台湾加入RCEP为前提，愿意承认“九二共识、一中各表”；这是马政府或蓝政府没有的优势，应善加利用，产生执政效益。

　　中国国民党智库“国政基金会”今天召开“RCEP签署　台湾准备好了吗？”记者会，由经济财政组召集人林祖嘉主持，邀请东吴大学讲座教授朱云鹏、中国文化大学全球商务系兼任副教授杜震华、国民党“立委”陈以信和吴怡玎等人出席。

　　杜震华在会中表示，自由贸易协定包括RCEP的影响经常被低估，原因是计量推估模型都假设生产模式不变，但其实因生产投入成本改变，生产模式必然会改变，使得RCEP对台湾的冲击被低估。

　　第二是对经济生产极为重要的投资，无法在一般计量推估模型；但FTA一定会带动成员国的相互投资和外来投资增加，区域外包括台湾的投资减少， 这种冲击无法被模型掌握，进一步低估了RCEP对台湾的冲击。

　　第三是，8年前，RCEP刚开始谘商时，一份台湾经济研究院在2012年底的研究报告显示，未加入TPP对台湾的经济生产影响为0.19%，但是未加入RCEP 对台湾经济生产的影响是2.61%；TPP对台湾出口的影响是4.8亿美元，而RCEP对出口的冲击是63亿美元。无论是经济生产或是出口，未参加RCEP的冲击都是未参加TPP的13倍多。

　　杜震华说，目前又过了8年，台湾受到的冲击会更大，但是两者对台湾影响的比例可能类似，RCEP会是CPTPP的十倍以上。即使台湾可以顺利加入CPTPP，也完全无法弥补无法加入RCEP的损失。
　　杜震华强调，政府现在说，台湾对RCEP出口中有7成属于免交关税的资通讯产品，所以损失不大。这错了，政府的错误逻辑会产生一个荒谬结果，就是当未来RCEP生效后，台湾的非资通讯产品完全无法对RCEP国家出口，导致资通讯产品出口占比为100%时，就没有必要加入RCEP，这不是很荒谬吗？

　　难道台湾可以放弃就业人数更高的传统产业吗？难道不怕只有资通讯产业劳工薪资上涨，其他产业停滞，造成所得分配更加恶化，导致常常更换政府，政策不延续经济难以发展吗？

　　因此，杜震华建议，目前的最上策，就是蔡政府应认真考虑，以陆方协助台湾加入RCEP为前提，愿意承认“九 二共识、一中各表”。因为，给陆方面子但台湾有里子，对台湾自由民主也不造成影响。

　　中策则是，如果无法处理好两岸关系，那只好尽速和其他和北京不睦，有可能和台湾签署贸易协定的国家签署FTA，如美国、欧盟、印度、越南等。

　　杜震华说，最下策则为，加速研发创新、产业升级来应对冲击，因为许多冲击要在10年逐渐显现，仍有时间应付。另外则考虑以奖学金大幅吸引南亚和东南亚的卓越学生来台攻读高级学位，但要求留台服务数年、提供永久居留权，协助台湾创新研发。以及提高公务员待遇，避免政策品质严重下降，让钱花在刀口上。

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