CPTPP恐成美中角力场　刘泰廷：日两难

　　中评社台中11月25日电（记者　方敬为）中国日前表态有意加入日本主导的“跨太平洋伙伴全面进步协定”，中兴大学国际政治所助理教授刘泰廷向中评社表示，中方此举针对美国而来，趁着美国退群且政权转移之际，率先表态，对日本而言，当然是多多益善，不过，中方进入，美国势必不会乐见自己被排除在外，一定会对日本施加压力，日方会陷入两难考验。因此他认为，美中或许最后都会进入CPTPP。

　　刘泰廷，中兴大学国际政治学研究所博士，兼任兴大当代中国研究中心研究员、日韩总合研究中心研究员等职，研究专长包括国际关系理论、国际政治经济学、东亚国际关系、中国外交政策、两岸关系等。

　　中国主导的“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）成形后，日前也表态有意加入日本主导的跨太平洋伙伴全面进步协定（CPTPP），而美国总统当选人拜登，先前也对外称未来将带领美国重返CPTPP，预料CPTPP将成为接下来的美中角力场。

　　分析日本面对美中均有意参加CPTPP的态度，刘泰廷表示，全球前两大经济体都要参加CPTPP，对日本而言当然是一大利多，因为自贸区成员国本来就是多多益善，饼做大了，对大家都有好处，不过，根据美、中角力的态势来看，两强要加入，势必无法平和进行，对日本而言可能陷入两难处境。

　　刘泰廷指出，中国现在表态的举动，无疑是趁着美国政权转移之际，把握竞争的利基，就如同特朗普政府先前在国际多边制度上，采取保护主义、战略收缩，中国并逐渐在各项国际制度中，承接美国收缩的空缺，按此脉络来看，中国有意加入CPTPP也可视为争取美国退群所遗留的话语权。

　　不过，刘泰廷提到，美国白宫未来的新主人拜登，先前就公开宣示，美国将重返多边制度，其中之一即是CPTPP，毕竟前身TPP是由美国奥巴马政府主导，只是继任的特朗普政府退出了，如今又回到民主党执政，美国势必不会放弃回到CPTPP的机会，美国也必须进入CPTPP才可以在亚太经贸领域牵制中国。所以对中国的加入意愿，美国必须向日本施加压力，不能让中国抢先美国参加，否则美国恐怕失去重返CPTPP的机会。

　　他说明，因为区域经济组织通常是采共识决，如果中国抢先美国进入CPTPP，后续很可能否决美国加入要求，这也是美方相对担心的事，所以可以发现，虽然还不清楚CPTPP成行的时程表，美中两强已展开卡位争夺，而日本面对两强相争，该如何自处，值得后续观察。

　　刘泰廷评估，对日本而言，加入CPTPP的成员自然是多多益善，日本也不太可能呼应美、中某一方的片面要求，而得罪另外一方，这与日本过去面对美中的等距策略不符，最理想的状态就只能双方都不加入，或是双方皆加入。

　　他认为，最后美中皆加入的可能性相当大，因为两强皆不得罪，又可以壮大自贸区，对日本而言相对有益。不过这是理想状况，后续日本该如何排解两强竞争压力，圆满解决美中在CPTPP角力可能的争端风险，考验日方智慧。

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