进莱猪、关中天　府院党民调惨摔探底

　　中评社台北11月27日电／随着莱猪政策破口扩大，通讯传播委员会NCC处理中天案露出政治痕迹，根据《美丽岛电子报》最新国政民调显示，有高达5成9民众认为全面开放莱猪、牛是“弊大于利”，有5成5民众直接表态不会把票投给支持莱猪进口的候选人；对于中天换照失败，有4成7认为是执政党介入的结果，有4成5不认同撤照，高于认同的4成2。

　　蔡英文的信任度、满意度，及民进党的好感度，双双跌破2020大选以来的新低纪录；而苏贞昌的施政满意度，不仅也刷下去年11月以来新低纪录，其满意度、不满意度也进入死亡交叉阶段。民调结果显示出，民进党政府在这两大议题战场中，已陷入错估民意情势的困境。

　　《美丽岛电子报》解读民调，整体而言，府院党民调的下坠，已经是不争的事实，而国民党确实也开始有了败部崛起的迹象，蔡政府若再不设法控制伤害，难保不会重演2018由盛转衰的历史。

　　今年8月底，当蔡英文宣布全面开放含有瘦肉精的美猪、美牛将进口来台后，隔月，《美丽岛电子报》就透过民调分析解读发现，蔡英文、苏贞昌的民意支持度开始出现全面性下挫的迹象，且即便府、院、党全力辩护，但社会疑虑仍是普遍存在。

　　事隔2个月，蔡政府不晓得是因为早已习惯藉由“国会”多数辗压少数，还是乐观的相信自己所拥有的民气多到可以撑过这一关。因此，这段时间以来，无论是面对社会舆论、民间团体或在野党的质疑与建议，行政部门总是习惯性的先说“不”，就连莱猪进口前最基本的赴美查厂动作，立场也一变再变企图闪躲。

　　当类似情况一再出现，所谓的莱猪、牛的开放，自然就很难在民众心中建立起稳固的安全印象。

　　蔡政府必须理解，从历来几次民调可看出，台湾民众对于食品安全的在意程度，并不亚于对经济发展的要求。因此，为瘦肉精肉品设下严格的把关机制，是能否度过这场战役的最基本要素，毫无轻忽与回避的空间。

　　然而，在欠缺具体维护食安作为的前提下，蔡政府花最多力气的地方，反而是在“宣传”的工作上。无论是苏贞昌前往“立法院”备询前调侃国民党“猪八戒”、“猪都烦死了”，或是乾脆由“行政院”密集制作网路梗图攻击国民党、民众党，甚至失控到由“政院”发言人出手攻击民间面店，在在暴露政府在莱猪、牛政策辩护工作上的荒腔走板。
　　不仅如此，NCC处理中天新闻台的续照案，原先都算是稳扎稳打，安全地走在“专业审查”路线上。

　　然而，自从听证会举行后，NCC突然心浮气躁，毫不避讳在审查过程露出政治味道；最经典的，莫过于宣布换照失败当天，NCC主委陈耀祥公然请系统台业者“给公广集团一个机会”，当众乔起52台频道。虽然，旺中集团的许多作为让人难以认同，但NCC赤裸裸的介入利益分配，别说业内人士，连一般老百姓看在眼里，怎么可能没有一丝怀疑与反感？

　　从宣布开放瘦肉精肉品，到NCC处理中天撤照案，蔡政府在这两大战场上，显然都没能有效收敛争议范围，反而是让问题一再开花、破口百出。关于蔡政府面临的困境，从《美丽岛电子报》最新的民调数据来看，确实也已获得佐证。

　　◆◆莱猪牛争议一旦失控 火烧2022◆◆

　　当民众被问到“社会上经过这3个月的讨论，您认为政府这项决定，整体来讲对台湾是好处比较多、或坏处比较多？”结果有59.4%认为“弊大于利”，22.3%认为“利大于弊”，10.3%认为“利弊各半”。

　　同样的提问，在9月时也做过调查，当时认为“弊大于利”的比例为51.6%，认为“利大于弊”为27.4%，“利弊各半”为8.9%。如今过了2个月后，虽然政府做出更多辩护，但持负面态度的比例却反而增加，这意味着政府的宣传并不成功。

　　若从“政治立场”交叉分析，会发现即便是“泛绿”支持者，认为“利大于弊”仅也只有42.4%，未达5成，同时有32.5%认为是“弊大于利”，显示连自家选民都存有高度疑虑。

　　当民调进一步询问民众“请问，如果明天就是县市长选举投票，不论您支持哪一个政党，您会不会投给支持政府放宽进口瘦肉精猪肉和内脏的候选人？”结果仅27.1%表示“会”，高达55%表示“不会”。

　　若以“年龄”交叉分析，尽管各年龄层均是过半数表态“不会”把票投给支持莱猪的候选人，但除了“20-29岁”、“30-39岁”，及“70岁以上”的族群，大抵上是呈现年龄层愈高、表态“不会”的比例愈多，这与年纪愈长、愈关心健康的现实状况相符。因此，这是否意味着民进党在2022年将流失大量中、老年选票？当然是蔡政府的警讯。

　　若以“政治立场”交叉分析，会发现“泛绿”支持者“会”把票投给支持莱猪候选人的比例，只有52.5%；另有23.5%表态“不会”。这已完全背离“民进党支持者大多死忠挺党决策”的传统。上述数据，清楚显示莱猪牛争议一旦失控，这把火注定烧向2022。
　　◆◆近半数不认同中天关台　政治介入冲击政府公信力◆◆

　　当民众被问到“您认为中天新闻台这次没有通过换照，主要是7位鉴定人专业审查的结果、或是执政党政治力介入的结果？”有47.8%认为是“执政党政治力介入的结果”，33.5%认为是“7位鉴定人专业审查的结果”。

　　若以“政治立场”交叉分析，会发现“泛绿”支持者认为是专业审查的比例为62.2%，同时有20.5%认为是政治力介入，17.3%未明确回答。换言之，即便是绿营支持者，对于政府是否有公正处理中天换照案，也不是那么肯定。

　　接着，民调进一步询问“这次中天新闻台没有通过换照要被停播，您对“中央政府”的这个作法认不认同？”结果有45.8%“不认同”，42.2%“认同”，尽管不认同的比例居多，但大抵上两者呈现拉锯状态，多少可看出撤照案在社会掀起的对立性。

　　值得注意的是，若将上述两个提问进行交叉分析，会发现“认同政府关中天”的民众当中，认为这项决策是“7位鉴定人专业审查”的比例为69.7%，这恐怕不如想像中来得高；同时，也有16.3%认为是“执政党政治力介入”，14%未明确回答。

　　这显示出即便是认同NCC作法的人，也有一定比例认为与政治介入有关。所以，虽然“行政院”一再表示没介入NCC独立运作，但实际上并没有足够的说服力，这对政府的公信力恐怕也会造成冲击。

　　◆◆蔡英文信任度、满意度　陷今年以来谷底◆◆

　　蔡英文的信任度，从上月的60.9%跌至55.6%，减少5.3个百分点；不信任度从上月的33.4%增加至39%，增加5.6个百分点。

　　蔡英文的满意度，则是从上月的60.7%跌至56.7%，减少4个百分点；不满意度从35.8%增加至40.6%，增加4.8个百分点。

　　无论是信任度或满意度，蔡英文均已陷入今年1月赢得“总统”大选以来的最低状态。
　　◆◆苏贞昌满意度　陷入死亡交叉危机◆◆

　　在苏贞昌的部分，他的满意度从上月的57%跌至47.6%，减少9.4个百分点；不满意度从38%增加至47.2%，增加9.2个百分点。正向评价仅比负向评价多了0.4个百分点。

　　短短1个月，苏贞昌满意度快速下坠、不满意度飙升，写下就任“阁揆”以来最低纪录，也面临死亡交叉的危机。

　　◆◆民进党政党好感度　也陷死亡交叉危机◆◆

　　此次调查发现，民进党的政党好感度为45.9%，相较上个月跌了4.8个百分点；反感度则是44.7%，较上月增加5.2个百分点。正向、负向评价，目前仅相差1.2个百分点，这对民进党而言无疑是重大警讯。

　　反观国民党的政党好感度仍低于民进党，但相较上月是增加2.8个百分点，来到34.3%；反感度为53.3%，虽然依旧居高不下，但比起上月是下降2.8个百分点。

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