稻作停灌　蔡育辉：发展高科技要农民当炮灰

　　中评社台南11月28日电（记者　蒋继平）今年水情吃紧，明年嘉南平原一期稻作1.9万公顷停灌休耕，许多农民错愕。中国国民党台南市议员蔡育辉接受中评社访问表示，农田水利会改制公务机关后第一件事就是停灌休耕，对得起农民吗？休耕停灌影响整体产业链必须全面补助，撒钱真的是好政策吗？面临缺水就理所当然牺牲农业，只重工商不重视农，农民该当变炮灰吗？

　　蔡育辉，1959年生，中正大学政治学系硕士，国民党台南市议员，选区包括新营区、柳营区、盐水区、后壁区、东山区、白河区。

　　全台一期稻作面积约17万公顷，“农委会”25日宣布，因水情吃紧，明年嘉南平原将有1.9万公顷停灌，并拟定补偿措施。台南市预计停灌十一个行政区，面积达1万1444公顷，受冲击最大的区域在后壁、柳营、六甲和官田，都是生产台湾优质稻米的米乡。

　　后壁就位于蔡育辉的选区，蔡育辉表示，农民得知明年一期稻作停灌，多数不能接受，可是也没有办法，因为没水怎灌溉，水权就掌握在政府手上，就算不满也只能默默吞下，因为水权已经变成政府在主导。

　　水利会主要调派管理农民、农业用水，当年成立为地方仕绅出钱出力，建水库、造水圳，因此有了现在各地的灌溉规模，但蔡政府强行通过“农田水利法”，把公法人的水利会改公务机关，10月改制。

　　蔡育辉坦言，官派的农田水利会不会比较友善农民，不幸预言成真，10月才改制，第一步就是宣布桃竹苗1.9万公顷农地停灌；以前农民自主时，还可以靠很多水利委员去争取水量多或少，但现在是一切连谈都没得谈。

　　至于休耕冲击，农民、育苗业者、稻谷烘乾业者、仓储碾米运输等都有补偿内容，让蔡育辉不禁也质疑，每次停灌休耕政府必须全面补助，这种政策真的好吗？真的有办法解决问题？面对极端气候，水库淤塞影响蓄水量，都要积极解决。

　　蔡育辉认为，所有地方皆是以农立“国”，农业区的百姓都以农业为生计，农业不能变成被牺牲掉的一块，不要每次面临缺水，政府就认为理所当然的牺牲农业、农民，来维持工业与民生商业用水，尤其台湾持续推动转型为高科技产业及发展半导体产业，工业用水量需求只会越来越大。

　　台湾缺水排名全球第18名，根据水利法规定用水顺序依序为家用公共用水、农业用水、水力用水、工业用水，蔡育辉表示，每次缺水都先停农水，但政府对工业用水仅要求节水5%，且台湾水费过于便宜，工业用水、民生用水的水费也未脱钩，这不就是拿农民开刀？

　　全台每月用水超过一千度的“用水大户”约8500家，这些大户仅占总用户数0.12%，用水量占比却高达百分之卅，每年还在持续增加。蔡育辉表示，政府认为农产品价格低，比不上工业产品，每次都先牺牲农业灌溉，农民不该当“炮灰”。

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