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陈端洪:揽炒派攻击国安法 本质是“港独”

北京大学法学院教授陈端洪

北京大学法学院教授陈端洪

  中评社香港12月4日电(记者 张心怡)北京大学法学院教授陈端洪今日在“宪法与国家安全”座谈会上发表主题演讲时指出,一些西方国家和香港揽炒派攻击香港国安法时,在观念上把香港基本法的效力和生命力与中国主权完全割裂开来,甚至对立起来,这在知识上是拙劣的,其本质就是“港独”。

  陈端洪提到,英国占领香港后一百多年里,很多人为了个人和家人的安全,用各种手段从内地迁往香港,并且“借”这个地方发家致富了。一些人从此没有国家的概念,把自己当成世界公民。这是一种严重的错觉。第一,英国占领香港是战争的结果,是中华民族的灾难,这从反面说明了国家提供安全的重要性。第二,人们之所以逃往香港,是因为他们当时认为英国比中国强大,可以提供安全,这验证了上述命题而不是否定了上述命题的有效性。第三,香港人在英殖民统治下的安全不是真正的公民安全,而是没有政治主体资格的安全。民族整体的安全是一种自主的、有尊严的安全。

  为什么说宪法的效力和生命力是主权者赋予的?陈端洪说,宪法是制宪权的产物,制宪权是主权的应用。这个道理,在成文宪法时代已经变成了常识。一个国家如果主权安全面临危险,宪法必然处于同样的险境。无法想像,一个国家一旦丧失主权,其宪法还能安然无恙。

  陈端洪亦强调,在国家对香港恢复行使主权的那一刹那,香港全部的法制就切换了效力的源头,这个新的源头就是中国的主权意志,宪法第31条则是一个转换插头。“保持香港原有法律基本不变”,这本身也是一个主权决断。因此,回归以后的香港法治应该是新宪制法治,与国家的安全紧密相关。

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