杨承达：两岸持续恶化　台邦交趋近零可想像

　　中评社台北12月30日电（记者　张嘉文）针对圣多美普林西比和台湾断交后转向与中国大陆建交，前驻海地代表、国民党智库国策基金会“国安”组客座研究员杨承达向中评社表示，两岸关系如果持续交恶，台湾的“友邦”趋近于零的状况，是可想像的，假如民进党政府无意调整两岸政策，那么现在就应加紧研究如何因应可能发生的情况，并且诚实告诉民众可能付出的代价，以便大家心理准备，共同面对。

　　国策基金会今天召开的“谢志伟有失外交官分寸”记者会，是由前“立委”、基金会“国家安全”组召集人林郁方主持，并邀请前“外交部长”欧鸿炼、前驻海地大使杨承达和国民党“立委”江启臣等列席。

　　杨承达在会后接受中评社访问，关于圣国与台湾断交并随后和中国大陆建交一事表示，这次圣国断交，看起来与甘比亚情况相同，实际上大不相同。甘比亚与台湾断交，显然与中共无直接关联，圣国则与中共大有关系。与台湾或大陆建交符合国家利益，已是圣国争论近廿年的问题，尤其前任“总统”宾多更是强力主张应与大陆复交，若非中共有所保留，圣国在马政府时代即已与大陆复交。

　　杨承达强调，政府虽称不应堕入金钱外交或凯子外交的陷阱，但国际政治原本就是权力政治，外交原本就是现实外交。台湾仅剩的21个“友邦”中，又有多少个是与圣国的情况不同？难道一个国家不会或不应选择与对其最有利者为友吗？

　　目前以大陆的国力及在全球的影响力言，在两岸对抗的情势下，任何国家选择与北京维持外交关系，都是正常合理，除非该国有特殊考量或因两岸默契，与台湾维持正式外交关系应属特例。

　　杨承达提到，两岸关系如果持续交恶，台湾“友邦”数目变为零，是可想像到的，台湾民众能否接受？国家的生存发展是否会受到严重影响？假如蔡政府无意调整两岸政策，那么现在就应加紧研究如何因应可能发生的情况，并且诚实告诉民众可能付出的代价，以便大家心理准备。

　　至于美国总统当选人特朗普上任后，美中台关系是否会起变化？杨承达说，美中台关系还是要从大的架构去看，包括美国坚持的三个公报和台湾关系法，及对一中政策的基本态度，这架构如有变，才有所谓变化，不然枝节变化不会有大影响。

　　杨承达表示，特朗普之前相关的发言，根本没严肃看待台湾问题，且因他还未上台，目前说的都不算数，对于特朗普执政时是否还会照现在这样讲，他持怀疑态度，且执政后有美国国会牵制，所以不是特朗普一个人态度可决定。

　　另外，蔡政府目前亲美日远中的政策是否该调整？杨承达认为，这是基本态度问题，到底蔡英文对两岸关系的看法为何？是不是认为台湾跟大陆是处在一个分裂国家状态，如不这样认为，那后面政策走向都不一样。

　　杨承达强调，两岸是分裂国家状态是一个历史事实，至于两岸以后方向怎么走，让后面的人去决定，当前情势下，并不需要去改变现状，要做改变也要有台湾民众同意，但目前蔡采模糊态度，也不愿意讲两岸不是分裂国家状态，如果蔡能讲清楚，并把代价告诉民众，那大家同意台湾独立就没话讲，但不能像现在嘴上说一套做一套，那就是欺骗，他无法认同。

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