张善政：中国被美国科技封锁是短空长多

　　中评社台北12月26日电（记者　倪鸿祥）前“行政院”长张善政25日出席台湾竞争力高峰会指出，中国大陆崛起，美国霸权受到挑战，使得中美经济对抗及科技封锁成为必然，但科技封锁对中国大陆来说是“短空长多”，近期很辛苦，长期会比较好，但一旦中国撑到“长多”的阶段，美国就再也制衡不了他了。

　　台湾竞争力论坛25日下午举办高峰会探讨国际情势，邀请前“行政院长”张善政就　“中美新冷战与科技竞争”发表专题演讲。

　　张善政为美国康乃尔大学土木环工博士，曾任Google亚洲硬体总监、“国科会国家高速网路与计算中心”主任。他表示，2019年中国大陆自海外进口普遍衰退，影响美国就业与经济甚巨；虽然中国大陆释出善意，自美国加强进口农产品，到今年10月底已达承诺额的七成，但拜登说搞了半天了，特朗普的贸易战其实根本没有对美国带来预期的胜利与效益。以他来看，原因是贸易战是外面包装，里面其实是科技战。

　　他举例，几年前的美国说中兴通讯违反对伊朗禁运，不提供晶片，当时中兴通讯几乎倒闭，后来被美国罚了10亿美元，才又能够拿到晶片。近年来华为“公主”孟晚舟在加拿大被捕也是一例，而且美国最担心的不只是这两家公司，中国制造2025里有很多智慧制造、人工智慧等等，更会让美国晚上睡不着觉。

　　他指出，华为5G技术为何会让美国担心？因为华为很多技术都已被国际纳入标准，美国说要去抵制华为的电信设备，但欧洲、澳洲、纽西兰步调不一，且华为在第三世界中东和非洲国家掌握非常好，因为华为设备价格低，性能好，从非洲、中东的角度来讲，没有不用的道理。

　　张善政说，华为的手机几年前赢过苹果，现在是世界第二大，只输给韩国三星，去年9月华为推出全球第一只5G手机，中国大陆在5G市场非常有潜力。5G的应用上，中国大陆又比美国好很多，华为研发费用已经超越苹果，未来手机里影像处理跟人工智慧是它的强项，华为手机里有一个晶片是专门处理人工智慧，这是所有手机里非常少用的，微软曾想过要用华为的人工智慧晶片，这怎么让美国听得下去？因为不管是电信设备或手机，华为其实真的是不得了。

　　他表示，中国大陆科技的劣势就是半导体产业过度依赖美国的晶片。早在在几年前美国对中芯下手时，中国大陆不管是官方或民间，就已经体会到半导体领域是致命伤，所以阿里巴巴在几年前一口气投资5家半导体公司；虽然紫光当时财大气粗到台湾后来破产是负面案例，但中国大陆大力鼓励、提供十年免税给晶圆制造、IC设计、封测与材料，中国大陆十四五的目标就是科技自立自强。所以摩根史坦力预测2025年大陆厂商在半导体产业市占会从现在的4%或5%升到9%或10%。

　　张善政质疑，美国现在封杀中国大陆科技，其实是特朗普为了个人的声誉跟这选举而做的，但现在是封杀的最佳时机吗？还是要等到真正将来对立非常剧烈的时候再使出杀手锏？　

　　他表示，中国大陆基于人权国情，在大数据跟人工智慧领域进步神速，例如脸辨识，基因采集、定序、分析，世界上几乎数一数二。中国也宣称发明量子电脑“九章”，比Google的快100亿倍，这个简直是天文数字，是否真的如此有待验证，但他敢讲表示有相当的基础。量子电脑的基础物理比重高于半导体，所以确实有机会大幅领先。

　　张善政认为，美国对中国大陆科技封锁，只有“短空长多”4个字形容，虽然近期会非常辛苦，但长期来讲他们被刺激了以后，政府、民间大力投入就会有发展，而且关键产业发展会很快，因为大陆受到美国制裁，引发危机感，就会大力投入自主研发，虽然不见得马上变世界最好，但他以广大的市场来支撑，可以把他的东西推到某一个程度。

　　他指出，中国大陆在高等教育的投入也是非常的可怕，例如北京清华大学学生是台湾清华大学的三倍，但北京清华的预算却是台湾清华的20倍；全台预算最多的台湾大学如果和大陆比，预算规模只和兰州差不多，再加上现在美国对中国大陆人才不太接纳，很多人才会回到中国大陆，所以长久来讲中国大陆非常有优势。

　　张善政说，反观美国，疫情被特朗普搞乱七八糟，支持拜登的郡占美国GDP70%，换句话说，5成的选民占了7成的经济比重，这个表示拜登上任后“顾好经济”的压力非常大，所以他抗中归抗中，但仍强调美中经济利益要平衡，何况苹果跟特斯拉都持续深耕中国大陆市场；加上中国大陆疫情控制比美国好，已经看到经济复苏，美国根本还看不到，因此未来美国经济要复苏，会需要很多外力支持，届时中国大陆会是外力最直接的来源。

　　张善政总结，中国大陆崛起，美国霸权受到挑战，使得中美经济对抗及科技封锁成为必然，但美国仍要考量经济上受到的冲击，这点拜登会比特朗普和缓而有技巧；但科技封锁方面，对中国大陆来说是“短空长多”，近期很辛苦，长期会比较好，长期会是多久没人知道，但一旦中国撑到“长多”的阶段了，美国就再也制衡不了他了。

　　张善政表示，科技封锁中国大陆最佳时机，应该是美中对峙最白热化的时候；而不是像特朗普为私人利益牺牲国家利益，把一只熟睡的狮子提早叫醒，因为要跟熟睡的狮子打仗，当然最好先别叫醒牠，等准备好了再叫醒牠，到时候牠就来不及做任何准备。至于台湾科技该如何发展？最近联发科取代了高通手机晶片，变成世界占有率第一，这个就是台湾的巧实力，应该不声不响，惦惦吃三碗公来求得最大长远利益。

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