强化制度执行力度　确保制度活力释放

　　中评社北京12月26日电／据中央纪委国家监察委网站报道，落实《大连市纪委监委专项监督工作办法》，聚焦党中央决策部署和群众普遍关注的热点问题，全年开展31个专项监督项目；严格执行《大连市纪检监察机关对失实检举控告澄清工作的实施办法》，激励干部担当作为，今年以来，共为受到不实举报的83名党员干部澄清正名……

　　近日，大连市纪委常委会专题听取年度法规制度建设和执行情况，市纪委监委部分职能部门对牵头的规范性文件执行情况进行汇报，一组组数据体现了把制度优势转化为治理效能的生动实践。

　　“制度是实践成果的升华，又指导实践。只有执行有力，制度的价值才能体现出来，纪检监察机关一定要做制度执行的表率。”大连市委常委，市纪委书记、市监委主任杨宇新介绍，把执行制度与推进工作紧密结合，以制度的强力执行助推纪检监察工作高质量发展，是大连市纪委监委始终坚持的工作原则。

　　今年3月，大连市纪委监委对1978年恢复重建以来制发的规范性文件进行排查起底，梳理出纪检监察工作规范性文件323件，经市纪委常委会审议决定，继续有效116件。通过印发这些规范性文件牵头执行部门目录，明确具体牵头执行部门、配合部门，做到责任明晰。对大连市委明确由市纪委监委牵头执行的10项中央党内法规也分解到相关部门，先后两次向大连市委报送了落实执行情况报告。

　　同时，大连市纪委监委坚持用制度管制度、用规范促发展，制定实施了《关于加强纪检监察工作规范性文件管理暂行办法》，以规范性文件形式确立执行责任制度，不断增强执行意识、压实执行责任、提高执行质量。

　　“以制度对标工作，既能有效推进工作规范化，又把牵头部门和配合部门‘两股绳’拧成一股劲，保证了工作高效率、高质量。”大连市纪委监委宣传部相关负责人说。市纪委监委宣传部在落实《深入开展警示教育推进以案促改工作细则》工作中，跟进案件承办部门，督促其及时下达以案促改通知书、纪检监察建议书，推动案发单位党组织积极整改。今年以来，全市各级纪检监察机关下达以案促改通知书7份、下发纪检监察建议书184份，以案促改效果明显。

　　为推进制度执行，大连市纪委监委建立了考评机制，强化日常监督检查，市纪委监委研究法规室先后20余次深入相关部门和单位督查重点制度执行情况，加强指导，对工作中遇到的问题，及时协调解决。市纪委监委还将规范性文件执行情况纳入年度工作实绩考核内容，列入对各部门、各派驻机构和区市县纪检监察机关共性指标，赋分评价，发挥实绩考核指挥棒、风向标作用，增强制度执行的主动性和约束力。

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