中评社评出2020年香港十大新闻

　　中评社香港12月29日电／中国评论通讯社港澳新闻中心经评议，选出2020年度香港十大新闻，具体如下：

　　一、《香港国安法》实行　有效止暴制乱

　　6月30日，全国人大常委会通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》，以全国性法律形式纳入《香港特别行政区基本法》附件三中，在香港公布实施。同日，《香港国安法》在香港刊宪生效。多个本土激进政治组织旋即解散，多个“反中乱港”分子被逮捕或潜逃。7月8日，中央人民政府驻香港特别行政区维护国家安全公署揭牌仪式举行，宣告驻香港国家安全公署正式成立并运行。《香港国安法》是香港由乱到治的重大转折点，标志着香港维护国家安全的法律制度和执行机制基本形成。

　　二、香港疫情多次反弹　形势严峻

　　香港新冠肺炎疫情持续一年，期间多次反弹，形势严峻。2月9日，香港单日出现10宗确诊个案，创下了单日确诊个案最大的升幅，形成第一波疫情。3月，外地疫情突然恶化导致“港人回流潮”，由3月中旬起输入个案及本地个案大幅增加，形成第二波疫情。7月，港府对外来海员及机员豁免检疫及检测的漏洞，再加上父亲节前大幅放宽“限聚令”及食肆规管影响下，以本地个案为主的第三波疫情爆发。为协助香港抗击疫情，中央政府应港府的请求，派遣内地检测人员赴香港协助开展大规模核酸检测筛查，9月1日，为期14天的普检计划正式启动，共为约178万名市民进行检测，发现阳性个案46例。11月，受“跳舞群组”影响，第四波疫情来势汹汹，随后确诊人数不断增加。面对并无好转迹象的疫情，港府采取“时松时紧”的防疫措施令市民不满，社会各界呼吁港府下定决心抗疫，令香港早日“清零”。

　　三、疫情冲击　香港经济陷谷底

　　受疫情影响，香港无法与内地恢复人员正常往来，加之环球经济衰退，作为高度外向型经济体的香港内外交困，旅游业、航空业、饮食业、零售业、酒店业大受打击，经济陷入衰退，失业率不断走高，港府出台多轮纾困措施拯救企业和市民。疫情冲击下，香港的标志之一海洋公园面临“零收入、零人流”的巨大挑战，运营情况进一步恶化，濒临破产边缘。5月底，港府向海洋公园注资54.2亿港元，资助公园营运一年，并偿还其商业贷款。香港另一大标志国泰航空集团同样损失惨重。11月，国泰集团宣布大幅裁员8500人，其中5300人为香港员工，停运旗下港龙航空。通过海洋公园与国泰航空的“生死一线”，或可瞥见香港经济的窘态。

　　四、立法会选举押后　人大决定解决真空问题

　　7月31日，行政长官林郑月娥宣布因疫情肆虐影响公众安全，援引《紧急情况规例条例》，将原定于9月6日的第七届立法会选举，押后至2021年9月5日举行，并向中央人民政府寻求支持。，中央人民政府依法提请全国人大常委会作出决定。8月11日，全国人大常委会通过《全国人民代表大会常务委员会关于香港特别行政区第六届立法会继续履行职责的决定》。根据决定，2020年9月30日后，香港第六届立法会继续履行职责，不少于一年，直至第七届立法会任期开始为止。第七届立法会依法产生后，任期仍为四年。人大常委会决定解决了香港立法会“真空期”的问题，为第六届立法会继续履职提供了坚实法律基础，有利于维护香港的宪制秩序和法治秩序，确保香港政府正常施政和社会正常运行。

　　五、公务员宣誓　拥护基本法效忠香港特区

　　香港特区公务员事务局于今年10月发出通告，要求所有在今年7月1日或之后加入特区政府的公务员宣誓或签署声明，作为聘用条件的一部分；亦将安排所有现职公务员限时内一次过签署声明。公务员事务局局长聂德权表示，公务员签署声明后，若言行违反誓言或违法违规，严重者更可能涉及违反香港国安法，需即时终止职务。12月18日，常任秘书长及部门首长的宣誓仪式举行；12月16日，香港副局长和政治助理的宣誓仪式举行。一众公务员在行政长官的见证下，宣誓拥护《中华人民共和国香港特别行政区基本法》，效忠中华人民共和国香港特别行政区，向社会真切体现他们对《基本法》和香港特区的忠诚和承担。行政长官林郑月娥指出，宣誓和签署申明可以进一步巩固公务员队伍须恪守的核心价值，确保香港特区政府的有效管治。

　　六、人大授权港府DQ四议员　民主派总辞抗议

　　11月11日，全国人大常委会通过《关于香港特别行政区立法会议员资格问题的决定》，规范香港立法会议员资格，进一步确定了立法会议员的规矩底线。同日，港府按照全国人大常委会决定，以不符合拥护《基本法》、效忠香港特区等法定要求和条件，宣布公民党杨岳桥、法律界郭荣铿、郭家麒及会计界梁继昌4名第六届立法会议员，即时丧失议员资格，触发15名民主派议员宣布总辞。15名民主派议员总辞后，立法会剩下43名议员，当中41人属建制派，是香港立法机关自1985年以来，首次进入没有广义反对派的状态，泛民在立法会议政监察政府施政的“议会路线”终告失效。

　　七、推行系列教育改革　逐步拨乱反正

　　教学内容谬误、文凭试试题争议、“港独”教师、学生参与社会运动…香港的教育之弊在今年进一步暴露，特区政府推行一系列改革措施。5月15日，教育局局长杨润雄会要求取消文凭试中引起争议的试题；6月11日，杨润雄致函全港中小学校长，指学校应劝止学生罢课或在校内作政治表态；8月17日，教育局删去或修改通识教材中关于“三权分立”内容，杨润雄表示，无论主权移交前还是移交后，香港都没有三权分立制度，此点需要在教科书中明确；10月5日，教育局首次以“教材散播港独信息”名义取消一名小学教师的注册；11月，行政长官在新一份《施政报告》中提出纠正通识教育科被异化的问题；同月26日，杨润雄宣布改革通识教育科，包括重整及删减课程内容，培养学生的国民身分认同，学习国家发展、宪法、《基本法》和法治，提供内地考察机会让学生亲身认识国情和国家发展，审批教科书等。香港必须建立与“一国两制”相适应的教育体制，港府对教育的逐步改革，相信是正本清源、拨乱反正的重要之举。

　　八、美国及其盟友就《香港国安法》制裁香港

　　自《香港国安法》颁布实施以来，以美国为首的西方国家，包括英、澳、加、新西兰及欧盟等相继推出“制裁”措施，例如停止向香港出口警用设备、不再向香港出口军民两用敏感性技术、不再认证香港继续享有特殊待遇、提高对香港的旅游警示、停止双边引渡条约等。相较其他国家，美国的制裁更为恶劣。8月，美国财政部周五宣布制裁11名中港官员，其中四名中国涉港官员、七名是香港政府官员。香港中联办主任骆惠宁回应，被美国列入制裁名单，恰说明他为国家、为香港做了应该做的事情，他在国外没有一分钱资产，搞“制裁”是白费劲。林郑月娥表示，并不害怕美国对其制裁，她在美国没有资产，亦不向往前往美国。11月，美国宣布再多制裁四名中国内地和香港官员，当时的署理行政长官张建宗则以“野蛮行径”回应。

　　九、“祸港头目”黎智英被捕

　　8月10日，香港警务处国家安全处以涉勾结外国势力，违反《香港国安法》为由拘捕壹传媒黎智英等7人。“祸港四人帮”之首黎智英被捕罪名为涉嫌违反国安法第29条中，勾结外国或者境外势力危害国家安全罪，另涉及串谋欺诈及煽动罪。苹果日报大楼亦遭警搜查。8月12日凌晨，黎智英以30万元港币保释金及20万元港币人事担保及冻结5000万元港币获准保释离开旺角警署，并没收其旅游证件。12月3日，黎智英因被指控欺诈再次被捕，法院下令将其监禁至2021年4月。12月11日，黎智英被警方加控一项“勾结外国或者境外势力危害国家安全”罪，成为首名被落案控告此罪名的人。12月23日，黎智英第三次向高等法院申请保释，法庭审理近6小时后，最终批准其保释外出，条件是1000万现金担保、30万人事担保。在法官批准黎智英保释后，香港律政司根据《香港终审法院条例》第35条，提出上诉，但法院驳回律政司申请。

　　十、《香港基本法》颁布30周年

　　4月4日是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》（《基本法》）颁布30周年纪念日，特区政府举办多项宣传推广活动。香港中联办主任骆惠宁撰文，指出“一国两制”进入50年不变中期，但去年反修例风波明显发生长期积累的矛盾，宪法和《基本法》权威受到前所未有的挑战。行政长官林郑月娥则表示，过去一年多，香港经历了回归以来最严峻的政治挑战，当前其中一项急切要做的事是对特区的宪制秩序和政治体制正本清源，拨乱反正。

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