陈一新：拜登能拉帮结派围堵中国？看两指标

　　中评社台北12月30日电（记者　倪鸿祥）淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授陈一新接受中评社访问表示，美国总统当选人拜登（Joe　Biden）对“打台湾牌”没多大兴趣，他会跟欧盟、日本联合起来压制中国崛起，也就是“拉帮结派”、“打群架”。至于能否成功有两个指标可观察。他也提到，美国可能阻止中日韩FTA，美国也不会这么容易让中国顺利加入CPTPP。
　
　　陈一新，美国哥伦比亚大学政治学博士，曾代表新党出任“立法委员”，曾任亚太和平研究基金会副执行长、亚洲太平洋自由民主联盟副秘书长、淡江大学美国研究所所长，现为淡江大学外交与国际关系学系荣誉教授。

　　对于拜登可能“拉帮结派”压制，中国会吃亏？陈一新分析，不一定，要看拜登“拉帮结派”成果如何，目前有两个指标可以观察。一是中国希望在2020年底前和欧盟签署投资协议，但美国希望欧盟能暂缓不要急着签，等欧美协同一致的默契再去签，虽然欧盟不可能把这个问题拖太久，但美国还是有能力让欧盟拖个几天，好歹也会列些条件要求中国改，所以中国想在今年底前签成可能会来不及，但签署投资协议的日子拖的愈久愈不利。

　　他强调，欧盟为何愿意和拜登谈事情？就是因为拜登比较愿意谈，不像特朗普独断独行还常常骂人，如果欧盟在欧美达成协同一致的默契之前就和中国签署投资协议，就是拜登失败。

　　他指出，第二个指标是中日韩FTA美国也可能阻止。其中的关键是日本首相菅义伟团队虽有阁员亲中，但菅义伟也要看老大哥安倍晋三脸色，所以美国若能挡下中日韩FTA，就是拜登的胜利。

　　陈一新向中评社分析，另外就是两岸都争取加入的CPTPP。现在日本对中国要求加入的反应是要“进一步观察”，这是因为中国仍有很多需要修补，不过长远来看，中国加入的优点比台湾加入大太多了，中国签FTA带给对方的好处，都比台湾多太多了，所以这仍是时势所趋，不过除了日本外，美国也不会这么容易让中国顺利加入CPTPP。

　　若中国被挡在外，台湾是否比较有机会加入CPTPP？

　　陈一新说，并不会，因为CPTPP 11个成员国里，中国的经济盟友还是很多。台湾现在正争取文莱、马来西亚、新加坡、纽西兰等4国支持，但这4个国家都只是讲客套话没有正面答覆，等到真到了表表决时，这些成员国还是会依各自国家利益而定。

　　陈一新举例，曾有新加坡官员私下告知，当初和台湾签“台星经济伙伴协议ASTEP”，名称不能用FTA但内容却像FTA一样，就是因为双方没有“邦交”，而且当初新加坡考虑再三，和中国琢磨了半天，直到中国稍微松了口，星国才敢和台湾签。而中国会松口，就是因为两岸已经先签了ECFA。这位官员还坦承相告，即使星国想给台湾一个回馈，也得看中国的脸色，也就是说，两岸关系好才有可能，两岸关系不好也不可能。

　　陈一新表示，有人在推蔡英文所剩4年任期内进行两岸领导人对话，根本就是个天大的笑话，因为蔡英文不可能认错接受“九二共识”，中国大陆也不可能抛弃“九二共识”，两岸领导人早就形同陌路，怎么可能坐下来谈，民进党没搞清楚，世界上任何一个谈判都是有先决条件的，当年美苏限武谈判，也是双方都同意要限武才可以谈。换言之，谈判谁没条件？先把前提搞定才能谈，否则谈判技巧再好也没用。

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