严审陆资来台投资　3大修正重点即日起生效

　　中评社台北12月30日电／台“经济部”今天发布修正“大陆地区人民来台投资许可办法”相关条文，祭出3大限缩令，包括陆资资格采取逐层认定、扩大审查陆资投资行为态样，限制大陆党政军投资企业来台投资，修正办法即日起生效。

　　“经济部”投审会今年8月预告修正“大陆地区人民来台投资许可办法”第3条、第4条及第6条及相关解释令，今天正式发布公告并生效，共有3大修正重点。

　　根据《中央社》报道，投审会指出，先前陆资为规避审查，会采直接或间接方式投资第三地公司，因持股比例被稀释，在现阶段会被视为外资。办法修正后，陆资持股将采逐层认定。

　　举例来说，陆资股东甲，藉由第三地区设立A公司、持股5%，透过A公司来台投资B公司，陆资股东乙，在第三地区设立C公司、持股40%，乙透过C公司投资A公司40%，甲5%与乙40%合计超过3成，A公司视为陆资。

　　不过，若是陆资股东丁，在第三地区设立两层公司，第一层持股10%、第二层持股60%，再藉由第二层公司持股A公司55%，A公司不会被视为陆资，投审会解释，丁在第一层仅持股10%，并未符合陆资认定标准，因此不论丁对A公司持股多少，都不会被视为陆资。

　　此外，若陆资可操控公司财务、营运及人事方针等，并有权主导董事会或具超过半数表决权股份能力，会被视为“具有控制能力”，将认定为陆资。

　　而因应投资行为多样化，投审会也将“契约或其他方式控制”与“并购”纳为投资样态之一，若陆资以契约或其他方式控制台湾地区独资、合伙、有限合伙或非上市、上柜或兴柜公司，及第三地区陆资公司台湾地区非上市、上柜或兴柜公司营业或财产，必须申请。

　　最后，投审会也明订在大陆地区党务、军事、行政或具政治性机关或机构、团体所投资的法人、团体、其他机构或其于第三地区投资之公司，主管机关应限制其来台投资。

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