黄介正析蔡英文元旦谈话　对两岸没特殊期待

　　中评社台北1月5日电／针对蔡英文在2021年元旦谈话，淡江大学战略所副教授、中华战略暨兵棋研究协会理事长黄介正在台媒发表评论表示，蔡英文的谈话内容，显示她对于两岸关系在新的一年，并没有特殊的期待。他指出，今年是蔡英文2024年卸任前，虽非仅有，却可是难得的两岸机会时段，她没有预示台湾会在此时调校立场，或是寻求两岸政治对话。

　　黄介正在《中时新闻网》评论全文如下：

　　蔡英文在2021年元旦发表新年谈话，一如预期谈到两岸关系，内容积极与负面解读均可。在两岸持续缺乏政治对话基础互信之时，在激烈抗中的特朗普“总统”败选离任之际，在大陆海空兵力频繁操练扰台之刻，蔡英文新年谈话，既没有刺激论述，也没有创新提法，平凡而不突兀。

　　蔡英文的谈话内容，显示她对于两岸关系在新的一年，并没有特殊的期待；然而今年却是蔡英文2024年卸任前，虽非仅有，却可是难得的两岸机会时段。

　　除了零星地方议员的罢免投票，以及可能的“反莱猪”公投，今年台湾没有牵动政治版图的选举。在2022年“九合一”地方选举“提前部署”尚有空档，2024年“总统”大选“超前部署”尚未发端，蔡英文“817万票”仍有余温，迈向“跛鸭”还不明显之际，今年还算是在两岸关系积极着墨“相对方便”的时段。

　　美国拜登总统在大选惨胜，今年光是应付国内疫情与撕裂社会，以及重修美欧关系以求引领传统联盟，即已捉襟见肘，甚至没有足够条件更早推出整体对中战略。台湾的大陆政策不会走在拜登政府的前面，应是合理的推估。

　　在美国总统大选及政权交接期间，北京先后在亚洲的《区域全面经济伙伴协定》（RCEP），以及与欧洲的“投资综合协议”（CAIＣ）达阵，以“钳形”态势包夹美国；又与推动数年的“一带一路”（BRI）经济战略布局相互连贯，继续延展一个“面向欧亚的西行战略方向”，与中美太平洋争霸的“想像”背道而驰。

　　拜登尚未就任，应该领教了中共“你打你的，我打我的”，将主动权牢牢握在手中的战略传承。国际局势如今颇有美、中、欧天下三分之象，此正是台湾2021年必须面对的新局。

　　两岸关系本来不进则退，贯穿整个2020年的新冠疫情，更是逆水行舟，连民间正常交流都极度限缩。蔡英文被认定以国际谈判见长，对于国际局势变换，应有清楚认知；对于谈判不可丧失主动权，亦应了然于胸。

　　针对目前两岸关系，蔡英文元旦谈话中，抛出了两个前提：“只要‘北京当局有心’化解对立，改善两岸关系”，将责任丢给对岸；又说：“等疫情受到‘有效控制时’，我们也期待两岸人民会逐步恢复正常有序的交流”，将时机摆在疫情管控上。

　　蔡英文似乎也采取了中共“你打你的，我打我的”战略，仅就两岸之间事务性、功能性、非官方的交流恢复，加上条件式的陈述。她没有预示台湾会在此时调校立场，或是寻求两岸政治对话。

　　台湾要不要在美国、欧盟与大陆各自进行大战略部署之时，在中共庆祝建党百年以及“十四五规画”成形上路之际，在2021年就两岸关系的根本症结进行处理，涉及蔡英文个人与民进党政府的“形势判断”。

　　台湾选择远望2035，好整以暇地进行15年战略部署？抑或是判断3至5年内，北京处理台湾问题的紧迫感有可能骤然跃升？此一判断乃“国”之大事，不可视而不见。

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