李隆生：欧盟与中国签订投资协定 美国弱化
中评社台中1月6日电（记者 方敬为）欧盟执委会去年底宣布，“欧中全面投资协定”（EU-China Comprehensive Agreement on Investment）完成谈判。台中科技大学国贸系教授李隆生向中评社表示，欧盟愿意与中国促成投资协定，代表欧盟方面乐见其成，且双方选在美国政权交替之际谈妥，显然有意利用美国政局的不稳定，先斩后奏。中国意在突破美国经贸围困，欧盟则意在反制美国的保护主义，预期美对中经贸围堵将出现弱化、跛脚的情况。
李隆生，美国密西根州立大学物理学博士、美国康乃狄克大学经济学博士、上海复旦大学历史学博士。曾任圣约翰科技大学商管学院院长、静宜大学国际企业学系主任等职。有中美三校博士、台湾三所高校六系系主任的特殊经历。
欧盟执委会主席范德赖恩（Ursula von der Leyen）于去年12月30日宣布，“欧中投资协定”正式完成谈判，中国未来将开放欧洲企业投资飞机制造、云端服务、金融和医疗等行业。这份协定也是中国第一份履行国有企业行为义务和全面透明补贴规则的协定，在欧盟关心的劳权议题上，北京也承诺致力于批准国际劳工组织的基本公约等保护劳工的条款。相关条件获得欧盟正面肯定。
欧中投资协定对中国与欧盟而言，孰优、孰劣？李隆生表示，协定条件一定是对欧盟经贸有利，否则欧盟也没理由与中国洽谈，对中国而言，虽然有让利的部分，但长远来看，势必成为中国往后外贸布局的胜利一步。可以发现，这一次投资协定中方态度较有急迫性，所以祭出许多优惠，欧盟因此乐观其成，因为过去中国不愿意有这么多让步，如今让利幅度提升，对欧盟而言相对有利。
中国最主要的目标在于，进一步与欧洲国家洽签FTA，李隆生指出，待欧中投资协定成形运作后，国与国的FTA谈判成功的机会随之大增，就如同RCEP成形，让中日韩促成FTA的机会提升。
此外，他提到，中国还可以在开放欧洲企业投资的同时，学习来自于欧洲厂牌的Know How，对中国往后的技术发展都有加分，所以对中国而言，可以说是在付出比较高一点的代价下，获得经贸布局的胜利，尤其是面对来自美国的经贸施压，这是突围的一步好棋。
分析欧盟与中国谈妥投资协定的时间点，李隆生指出，显然欧盟与中国皆有意利用美国大选后政权交替的不稳定时期，完成双边的投贸协定，因为美国此时此刻无法顾及外部事务，中国为了突破美国的经贸围堵圈，去年底除了促成RCEP外，也表态有意参加CPTPP，再接续谈妥欧中投资协定，明显是一系列的经贸策略，假设顺利进入亚太两大自贸区，加上对欧盟的投贸路径打通，中方就可以弱化美方在经贸上的压力，而增加自我的国际经济影响力。
欧盟方面，李隆生说，事实上在特朗普主政时期，欧盟在国际组织、国际贸易上吃了许多美国的闷亏，因为特朗普强调保护主义，在许多国际制度上退群，让欧盟增加成本支出，美国的对外贸易上，也强调美国利益优先，引起欧盟诸国的不满，同时欧盟对美国的贸易往来信心受挫。
因此，面对中国提出优渥的投资条件，欧盟当然乐见其成，加上新冠肺炎疫情重创全球经济，更促使欧盟有意与中国签订投贸协定。所以，欧中投资协定有一大成分是因为美国保护主义所促成。
欧盟与中国洽签投资协定，不担心来自拜登政府的政治压力吗？李隆生表示，当前全球三大政经势力，分别是美国、中国、欧盟，而欧盟作为其中的一强，是有本钱去追求本身利益的，美国固然会施加政治甚至是经济的压力，但美国已不是过去独霸全球的霸权，反而美国正面临国力衰退、话语权渐失的情况，欧盟不必全然服从美国，更何况先前的特朗普政府惹怒一票欧洲盟友，欧盟对美国的好感度不如以往。
此外，李隆生指出，继任的美国总统当选人拜登虽然强调，美国将重返多边主义要跟盟国重启协商，但国际政治很现实的，拜登谈的仍然是美国利益，既然如此，欧盟乾脆早一步寻求自我利益的出口，远比坐等美国政权交替来得好。
RCEP与欧中投资协定陆续成形，未来的国际经贸趋势如何发展？李隆生表示，中国未来将在国际经贸上占有领衔地位，尤其当中国同时存在于亚太最大自贸区，并开启对欧陆的贸易之路更是如此，目前中国名目GDP占全球的15%左右，各国都不可能跟中国断绝往来，美国也不可能，美国虽然已经对中国施加了很多的关税，但也只能缓慢、缓步的实施，无法断然脱钩，如今中国掌握经贸影响力，美国未来要对中国展开经贸围堵的难度只会越来越高。
当然，不代表中国可望完全脱离美国的攻势，李隆生说，美国仍然在许多关键技术、项目、经济话语权层面上领先中国，这些都会是美国未来对中国施压的利器，但可以确定的是，美国的力道会越来越弱，因为当中国与世界的经济连结度越高，美国能施压的层面就越少，点对点的压制远不如围堵包围，可是中国正逐渐削弱美国的围堵圈，后续美中贸易战的发展，值得观察。
本文网址：http://www.crntt.cn/135673.html
欢迎转载，转载请注明出处