中铝集团：创新开展案件审理实务轮训

　　中评社北京1月11日电／据中央纪委国家监委网报道，中铝集团纪检监察组自觉把“两个维护”落实落细到案件审理工作全过程和各环节，制定实施《关于加强和改进案件审理工作的意见》《案件审理工作暂行规定》《案件审理人才库管理办法》《案件审理联系点工作暂行办法》等审理工作制度，为充分发挥案件审理部门的“关口”“出口”“窗口”作用提供制度保障。同时，高度重视审理干部能力建设，科学谋划审理队伍发展，创新开展立体培训工作，稳步推进案件审理人才库建设，为推动纪检监察工作高质量发展提供坚强组织保障。

　　截至2020年12月，中铝集团纪检监察组变被动接收式传统培训为浸入互动式多维实操教学，化理论知识为生动实践，先后分五个批次对案件审理人才库35名成员组织开展了案件审理实务轮训与交流学习。通过创新培训方式，克服了学而不融、融而不通、通而难用的难题，进一步加深了对案件审理工作政治责任的认识，增强了案件审理质量意识。

　　为提高理论政策水平，中铝集团纪检监察组举办了专题学习沙龙，结合工作实际，利用间隙时间组织轮训人员举办“对抗组织审查行为的认定处理”“案件质量评查标准及评分细则”等专题学习沙龙，促使轮训人员乐于学习、勤于思考、碰撞思想，从而凝聚了共识。轮训中还不定期召开交流座谈会，大家“脱鞋摘帽”，直奔主题，畅所欲言，结合各自企业纪检监察机构设置与人员配置，查办案件工作中遇到的难题与困惑等情况，进行了深入交流探讨。

　　在案件审理工作实战操练中，每批参训人员被分成若干个审理组并分别指定组长、承办人和协办人，每个审理组成员既分工又协作，全面仔细审阅案卷材料，坚持审理组和案件审理室室务会的集体审议制度，对初步审核意见和审理报告初稿反覆集中讨论并形成统一意见，从而引导树立正确执纪观念，精准把握事实与定性、证据标准与量纪平衡等。

　　同时，参训人员对下级企业纪委呈报有关案件共10余件进行实操审核把关，坚持集体审议制度，先后由轮训承办人和案件审理室对初步审阅意见集中讨论并形成书面意见，报批同意后向企业纪委反馈与沟通。从而促使大家换位思考，学以致用，合理把握对下级企业呈报案件的综合平衡及“三个效果”相统一。

　　为加强交流讨论，案件审理人才库成员主动将各自工作中遇到的“疑难杂症”进行交流，案件审理室不定期将纪检监察工作有关实务解答分享大家参考，并对起草制订或修订完善的有关规章制度适时征求意见，促使大家变被动执行为主动思考。

　　在此基础上，中铝集团纪检监察组出版了内部刊物《审理》，目前共编印18期，对工作中存在的共性和难点问题提供了明确指导意见。先后安排5位案件审理人才库骨干成员，选编有针对性、指导性和时效性的重要专题内容，如《政务处分法》有关解读、党政纪处分有关规定、对抗组织审查行为的认定处理、谈话有关内容、审理有关实务答疑等。创办《审理简报》，及时总结并传递案件审理工作中的经验和做法，牢固树立法制意识、程序意识和证据意识，并在中铝集团全纪检监察系统发放。

　　针对案件审理人才库入库成员的年龄结构、理论基础、业务素质、工作经历和受训时间等差异较大，审理实务轮训质效和成果转化利用还不充分等现状，下一步，中铝集团纪检监察组将坚持分类施策、靶向指导原则，坚持政策指导与个案指导相结合，以不断创新案件审理人才库实操轮训方式方法为抓手，以常态化开展案件质量评查为手段，不断发现人才、汇聚人才，着力锻造出一支勇于担当、敢于担当、善于担当的高素质审理人才队伍，为中铝集团纪检监察工作高质量发展贡献审理力量。

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