台美关系进步？赖文仪：台湾渐入险境的趋势

　　中评社高雄1月12日电（记者　高易伸）台湾文藻外语大学国际事务学系副教授、系主任赖文仪11日接受中评社访问分析蔡政府发言人张惇涵，回应美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）宣布解除台美交往限制声明相关议题表示，蔡政府的回应辞令显然是对于“眼前发生的事件”进行一种处理，“而非”带有任何前瞻性规划与想法的回应。赖文仪进一步表示，台美关系的进步，就是台湾渐入险境的趋势！这跟国际关系理论的“安全困境”是一个逻辑！越是寻求安全、就越不安全呀。

　　赖文仪认为，假设蓬佩奥的发言是发生在2016年特朗普刚当选，或2019年底蔡英文欲争取连任之前，想必“总统府”的发言人回应必然不是“谢谢你、你人真好”，而是“我们机票已经买好且准备要出发了”这一类的辞令。这可解释“禁令解除”是否真的容许台美高层的互访，或台湾真开心收下大礼。针对解禁之后的活动民进党政府并未表达出任何兴奋之意，因为蔡政府也清楚，这只是一个“没有礼物的空盒子”。

　　赖文仪，1975年生，台湾台中人，美国纽约州立大学奥尔巴尼分校（State University of New York at Albany）国际关系博士，现为文藻外语大学国际事务学系副教授、系主任。学术领域包括国际政治经济、外交政策、政治理论等。

　　蓬佩奥（Mike Pompeo）宣布解除台美交往限制，“总统府”发言人张惇涵10日表示，该项声明充分反应台美坚实的伙伴关系，“总统府”除感谢美国国务院的这项决定外，也感谢长期支持台湾的各界美国友人，让台美之间能够顺利推展政治、经济、安全等各领域的合作，让台美关系不断推展至目前的紧密友好。

　　张惇涵还强调，台湾一贯立场是踏实稳健地推动整体国际关系发展，并以谨慎负责的态度维持对外关系的平衡，而这是过去几年台美互信与双边关系提升的重要因素。未来也会以相同态度，在既有的坚实基础上，“持续争取美国跨党派支持”，并持续深化台美合作伙伴关系。

　　对此，赖文仪解构，蔡政府回应此事的辞令有三，首先是“感谢美国国务院”、其次是表达“这项声明充分反应台美坚实的伙伴关系”；第三则是“持续争取美国跨党派支持”。

　　赖文仪分析，如果更细看“总统府”单方面称争取美国“跨党派支持”这5字只有在美国选举前会使用，是为了“防止选错边”；但选举过后就应该是“争取美方支持”。毕竟美国只有一位领导人，也没有“跨”的问题。

　　赖文仪表示，如今美国大选已经结束，喜欢针对中国打台湾牌的特朗普也要下台。蔡政府此时还在用“争取跨党派支持”，仿佛没有看到拜登的上台或特朗普的下台，实在是充满感性，因为背后也代表着台湾执政当局对于特朗普的谢意，流露出过去4年来，特朗普所带领的全球反中局势的依依不舍。

　　未来美台关系有可能走向建交方向吗？如果不能，美国送上这大礼的意义为何？

　　赖文仪说，不论是美国民主党或共和党，对于台海策略都习惯保持战略模糊，这个战略模糊不是因为美国人想不清楚自己要什么？事实上美国人非常清楚自己要的是什么。美国长期所需要的，就是一个“对抗的两岸关系”，这是世界帝国传统分而治之（divide and rule）的策略。

　　赖文仪举例说，美国希望以色列与阿拉伯世界对抗、希望乌克兰与俄罗斯对抗、希望德国与法国对抗、希望英国与欧盟对抗、希望中国与日本对抗、希望印度与中国对抗，这是国际关系的基本准则。“战略模糊”可以让美国随着局势与时间的变化改变自己的筹码，如今“中国强势、美国加码台湾”；未来“中美合作，美国就减码台湾”。依此逻辑台美若真走向建交，那必须是美国张狂到极致的时刻。他认为这也绝非台湾所愿见到，届时的台美建交只怕是台海大战前兆。

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