中欧签投资协定　周阳山：美国盟主地位动摇

　　中评社台北1月12日电（记者　郑羿菲）曾任“立委”、“监察委员”的周阳山接受中评社专访时表示，中欧全面投资协定的签订，将为中国、欧盟带来更广大的市场，中欧经贸关系将更为紧密的结合，基本上双方已弥平歧见，但真正要实践是在2年后，恐怕还是会有些问题浮上来，而重要的是，为何中欧双方要赶在去年12月31日签订，就是要绕过美国准总统拜登上台的时机。

　　周阳山分析，从这来看，已经凸显欧洲不甩美国，欧盟会衡量自己区域霸权的利益制定政策，美国已经不是西方世界“理所当然”的NO.1了，这与中欧2019年双边贸易总额7051亿美元有关，中欧贸易利益已超过美欧贸易利益，且美国总统特朗普过去4年与德、法的互动，也让这两个欧盟领头羊颇有微词，而中国在过程中，也将逐渐取得与美国平行的地位。

　　正当美国大选总统权力交接之际，中国在2020年11月与东协、日、韩等国签订RCEP，紧接着在12月与欧盟签订“中欧全面投资协定”，成为各界瞩目焦点。

　　周阳山，1957年出生，新党，美国哥伦比亚大学政治学博士，曾任“立委”、“监察委员”，现为文化大学国家发展研究所教授。

　　周阳山接受中评社专访时表示，中国在中欧全面投资协定做了相当大的让步，这跟去年人大通过《外商投资法》有关，协定中一是不再强制任何国家让渡技术，二是开放银行金融，中国过去将银行金融当做是国家利益，三是开放单独外资公司，对欧盟来说是非常大的利多，以前外企要在中国找个合作商，但现在不用了。

　　周阳山说，以产业来说的话，能源汽车、云端服务、银行、医疗产业都将受惠，特别是医疗产业，中国有14亿人口，欧洲比较精致的医疗打入中国市场，只要成功行销中产阶级以上的四分之一人口，等于是欧盟现在的4亿人口市场再扩大一倍。

　　周阳山指出，中国能够获得的是欧盟广大市场，2018年中欧贸易6800亿美金、2019年双边贸易总额7051亿美元，而未来将再扩大，这也表示未来中国与欧盟的经贸关系将更为紧密结合、扩大，中国生意将越做越大。

　　周阳山认为，中欧全面投资协定现在双方已经把歧见弥平、基本上同意，但真正要实践是在2年后，这2年中可能还会有些问题浮现出来，但最重要的是为什么赶在去年12月31日签订，就是要绕过美国准总统拜登上台的时机。

　　周阳山分析，美国准总统拜登会像过去的美国总统，推动美国、欧盟、日本三边关系，但从中欧全面投资协定签订来看，已经凸显欧洲不甩美国，当拜登回头求取欧盟支持时，欧盟不再以美国马首是瞻，欧盟会衡量自己区域霸权的利益制定政策。换句话说，美国已经不是西方世界“理所当然”的NO.1了。

　　周阳山表示，中国与欧盟之间的贸易利益，已经实质上超过美欧贸易，而这个量的改变造成了质的改变，虽然美国在这件事上非常不高兴，但美国没办法。毕竟欧盟过去4年与美国总统特朗普互动过程十分不愉快，甚至特朗普还想拆解欧盟，而英国的确已离开欧盟，这样的情势变迁下，欧盟没有理由再主动寻求美国奥援，美国作为西方世界的盟主地位已动摇。

　　周阳山说，德国汽车最大的市场在中国，而美国制裁北溪天然气2号管线，强迫德国需购买美国出产的天然气，价格还贵一倍、驻德国的美国军队搬到波兰，这些对德国来说都是美国的甩锅行为，而法国也认同美国的问题，当德法两国都不认同美国，美国就控制不了欧盟了。

　　周阳山认为，欧盟对美国的态度改变，也可能会进一步影响到日本对美态度，欧盟与日本的地位是一样的，日本以前也是以美国马首是瞻，当欧盟不再理所当然地视美国为西方盟主时，日本的立场也将会改变，日本现在仅表达中国要加入CPTPP很困难，反面解读也是拜登想回头的话也很困难。

　　周阳山指出，中国相继签订RCEP、中欧全面投资协定，有人认为是为了孤立美国，但他不这么认为，而是中国在这些过程中，能够逐渐取得跟美国平行的地位，而不是取代美国，中国原本预估在2035年左右会成为世界第一大经济体，但英国已分析经过新冠肺炎的影响，中国恐怕提早到2028年将成世界第一大经济体，而世界将逐渐进入到多元、多极竞争的新时代，而不是唯一霸主的时代。

本文网址：http://www.crntt.cn/136762.html

欢迎转载，转载请注明出处