中评数据：香港餐饮业正处生死边缘

　　中评社香港1月18日电／香港荟萃中西饮食文化，长期以来享有“亚洲美食之都”盛誉，但自去年新冠疫情爆发以来，香港餐饮业受到严重冲击，降薪潮、减员潮及结业潮席卷而至，大量食肆正处于“生死边缘”。中评智库大数据中心发现，由于近一年来疫情始终未能受控，港府防疫措施不力且政策反复，导致餐饮业界生意大受打击，若仍不采取更强硬的抗疫政策令疫情尽快清零，餐饮业将陷入“水尽鹅飞”的困局。

　　新冠肺炎疫情持续，餐饮业因首当其冲沦为“重灾区”而备受社交媒体关注。如图1所示，早在疫情爆发初期餐饮业就因受到严重冲击而引发讨论， 2020年3月底港府限制食肆入座不得超过一半则使舆情达到第一波高峰，而7月中旬港府宣布晚市禁堂食以及同月底直接规定全面禁堂食，则成为去年以来涉及餐饮业舆情的最大“爆点”，舆情热度达到最高峰。此后随着第四波疫情于11月中旬爆发，港府12月初再次宣布晚市禁堂食，但相较之前的防疫措施，此次舆情热度却大幅下降，反映出在防疫政策反反复复、了无新意之下，市民已普遍产生疲倦感，对港府领导抗疫的信心正逐渐流失。

　　如图2所示，在港府首次限制食肆入座不得超过一半时，不仅对餐饮业界经营产生严重冲击，更对市民生活造成不便，引发舆论高度不满，负面情绪一度达到高峰。而7月港府宣布“加辣”措施全日禁堂食后，实施首日就出现市民无处开饭的情景，令舆论负面情绪再度上升，港府随即紧急叫停并恢复日间堂食，舆论的不满情绪才有所缓解。但在12月港府再出禁堂食令并于之后宣布延长两周至本月20日后，舆论观点直指餐饮业已成港府抗疫不力的“代罪羔羊”，而市民也因此无法欢度圣诞、元旦“双节”，舆论中负面情绪迅速飙升，至今仍在持续发酵。

　　如图3所示，对比五年来同期涉及春节前后餐饮业的舆情，可发现今年舆情热度最低、负面舆情比例最高。由于第四波疫情仍未完全受控，社区尚存隐形传播链及群组爆发风险，导致现行社交距离措施在农历年前放宽机会很低，在严峻形势下餐饮业面临的危机有增无减，无法与前几年春节期间的兴旺场景相提并论，市民更难以感受到春节喜庆气氛，因而导致涉及餐饮业的讨论热度降至冰点，负面情绪却非常强烈。

　　餐饮业作为香港的主要服务行业之一，长期以来与经济社会发展有着不可分割的关系，但在疫情带来的巨大冲击下，香港在2020年全年有2000多家餐厅结业，大量从业者身处“无工返”及“无饭开”的惨况，直接导致失业率大增并引发民怨四起。如图4所示，早在2019年“修例风波”爆发后，在社会持续动荡下餐饮业就遭到严重波及，业界失业率在同年三、四季度已有所上升，而进入2020年后在疫情及政府“加辣”防疫措施影响下，餐饮业失业率迅速飙升并长期维持高位波动，进而导致社会整体失业率也屡创新高，舆论中失望情绪指数节节攀升，在同年四季度更达到三年以来的最高点。由于餐饮业者绝大多数为“手停口停”的基层打工仔，一旦失业将面临严峻的生存危机，若疫情长期未有好转、经济持续处于疲态，则业界失业率还有可能进一步恶化，不仅会影响整体经济民生，还将造成民怨不断扩散，对香港社会稳定带来极为不利的影响。

　　面对餐饮行业陷入空前困境，如图5所示，舆论中意见最为强烈的是批评港府防疫政策反复、漏洞百出，经常在拖拉慢半拍后突发性公布措施，过程粗糙又沟通不足，令业界无所适从。此外，也有观点认为在疫情始终未能清零下，市民普遍减少外出以降低感染风险，餐饮业面临食客锐减的窘境，短时间内难有改善迹象。同时，有声音指港府救市措施力度不够且缺乏长远规划，现时亦无“保就业”计划等资助，但业界仍要继续交租、出粮，不少食肆根本“挨唔住”。还有观点认为在疫情冲击与经济下行的大环境下，市民消费意愿持续下降，“能悭则悭”心理弥漫社会。另外也有少数观点指出香港自去年2月以来封关至今已成孤岛，来港旅客呈断崖式下跌，缺少具有较强消费能力的外来旅客，也是导致餐饮业一蹶不振的原因之一。

　　如图6所示，在香港社交媒体关于重振餐饮业的观点中，呼声最高的是希望取消晚市禁堂食令，转以强化入食肆检疫措施来取代，既可控制风险也能增加客流量，缓解餐饮业客源不足的压力。同时，舆论也关注港府何时能确定疫苗接种时间及施打细节，以从根本上杜绝疫情再度出现反复。还有声音认为港府须尽快推行强制全民检测、堵截传播源头，才能在短时间内收获成效，只有疫情真正受控、防疫措施得以放宽，餐饮业营商环境才能有喘息空间。

　　此外，有观点认为香港应争取尽快通关恢复与内地经济联系，通过借助内地庞大的经济体量带动包括餐饮业在内的整体经济复苏。还有舆论指港府之前的纾困政策多倾斜大集团、冷待小型食肆，基层打工仔并未受惠，有必要针对餐饮业颁布更多贴合实际的救市政策，助基层度过当前难关。另有声音呼吁疫下业界需思考转变经营模式，如发展电子支付、加设自取服务、增强与外卖平台合作等，以灵活变通的方式开启“自救模式”。

　　香港疫情持续已近一年，经济活动俨如进入冰封期，尤其餐饮业不仅承受疫情冲击，更屡屡被港府防疫措施所影响，业界哀鸿遍野苦不堪言。在危急时刻，港府应改变后知后觉、畏首畏尾的作风，咬紧牙关、痛下决心，果断采取强硬措施尽快控制疫情，并全力推动经济复苏，业界自身也需积极拓宽渠道、尝试多元经营模式，同心协力助餐饮业走出“疫”境。

　　（记者：阳嘉伟；分析师：景元；工程师：关成栋；研究员：伍君豪）

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