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赵建民:拜登上台两岸也没有谈新方案的可能

赵建民对于两岸有新方案的想法抱持悲观态度。(中评社 张嘉文摄)

  中评社台北1月21日电(记者 张嘉文)拜登就任美国总统,核心幕僚艾利森(Graham Allison)日前接受台湾媒体访问时指出,拜登的挑战在于如何想出一个两岸新方案,改善三方关系。前陆委会副主委、中国文化大学社会科学院院长赵建民接受中评社专访时对此持悲观态度,他说,美中对抗的风险持续存在,加上大陆已不再寄希望于台湾,接下来如何维持台海和平的基本格局,就非常困难,更不要谈有新方案。

  台湾媒体日前访问拜登核心幕僚、哈佛大学甘乃迪政治学院道格拉斯迪伦讲席教授艾利森(Graham Allison)。艾利森的研究领域在美国国防政策、核武及中国问题。艾利森表示,拜登明白只有一个中国,并没有独立的“台湾国家”存在,美国不会承认“台湾独立”,拜登的挑战在于如何想出一个两岸新方案,改善三方关系。 

  赵建民对此表示,拜登上任以后,首先的改变,就是维持住两岸现状,这跟特朗普要改变两岸现状是不一样的,这牵涉到特朗普跟拜登把台湾作为美国朋友定位为何,特朗普很显然是把台湾定位为棋子,希望改变现状,然后刺激中国。而拜登是强调制度、重视制度的,所以会回到过去两岸的现状,和平的现状。

  赵建民说,从这阵子拜登的核心幕僚对外谈话,都是强调两岸要对话,维持两岸现状的想法就是要对话,才可以维持现状,不要对抗,这跟特朗普不一样,而在这个情况下,拜登势必会回到一个中国,然后不会挑战一个中国,所以“台独”是没有空间的,这些拜登的核心幕僚讲得很清楚。

  赵建民接着说,可是中美关系改变了,中美跟以前不一样,因此拜登要维持住两岸的和平稳定现状,也不可能跟以前完全一样,中美从过去的既竞争又合作变成现在的对抗,拜登上台不会改变这态势,也改变不了,但再过8年,中国的GDP就全面超越美国,那会在拜登的第二任内。因此拜登政策一定也是想办法压制中国,不能让中国那么快取代美国成为霸权,这对两岸怎么影响,是未来要观察的。

  赵建民认为,但台湾的地位会逐渐从过去的旗子,可能变成美国的盟邦,这样美国主动会牺牲台湾的可能性就比较小。

  赵建民指出,可是以中国大陆来说,不管台湾是美国的棋子或者盟邦都没有差,台湾都是一样想联美制中,因此两岸关系从中国大陆角度来讲,不可能和平。所以未来两岸有无新的方案,从中国大陆角度来讲,蔡政府不回到九二共识,或是一中原则,现在更变本加厉,甚至连互信都没有,然后文化去中,再加上联美制中,所以从中国大陆角度来讲,两岸没有可能和平。

  赵建民说,其实艾利森有预留伏笔,他说一国两制走到尽头,可是他同时又说一国两制虽不满意,可是比两岸走向战争冲突要好。因此美国未来的政策,会希望台湾不要主动去挑衅,美国大概也不会像过去一样主动以台湾来挑衅中国,所以两岸的未来一定会比较稳定,但要找到第三条沟通的管道或是方案,是很难的,因为大格局就是这么糟,可是两岸关系目前的紧张气氛一定会和缓。

  赵建民强调,即便美国不会主动用台湾来挑衅中国,蔡政府也不会再有挑衅动作,但原来两岸既有的政治互信基础,蔡英文不可能同意的,也不可能谈新的文化基础,因为蔡政府去中了,更不可能产生新的族群基础,这个基础共识叫做中国,这不可能。在这三大基础都没有的情况之下,两岸不可能重新启动和平对话。

  赵建民认为,因此未来三年半蔡英文任内两岸的关键,不是说如何重启对话,而是如何维持台海和平,不要进一步冲突就好,这是未来的首要工作。

  意即未来两岸不要战争,不要有紧张的军事气氛,就已经算很不错了?

  赵建民说,两岸现阶段的紧张,解放军经常把台湾当成假想敌的演习,军机、军舰经常越过“海峡中线”,这都是不正常情况,表示高度紧张,所以要回到常态,解放军不要针对台湾演习,机舰不要跨越“中线”,要回到这样的正常状态,未来三年半很不容易。不要说两岸发展,更不要谈进阶版或者高级版,都达不到,连基本盘维持住都有很大的挑战。

  赵建民认为,拜登团队虽然希望两岸有新方案,但美方也不可能强迫台湾一定要怎么样,两岸交往那么久,到现在只有一个答案叫九二共识,第二个答案,我们找了几十年还找不到,民进党只是否定第一个答案,可是拿不出第二个答案,美国人有比较更聪明吗?他怎么帮我们找答案?

  赵建民强调,民进党唯一有的就是否定国民党的政策,否定的很好,否定的很彻底,可是要怎么样从事两岸交往对话,它没有端出答案,只有两岸对抗,叫抗中保台,他没有和中促台发展,没这个政策,所以我们自己都拿不出办法,能期待美国人拿出什么办法吗?

  赵建民说,而且如果美国跟中国就台湾问题进行协商的话,对我们不一定有利,他希望蔡政府不要存这样的想像,因为大国协商小国的前途,都是莫大的伤害。这是下下策,要谈的话还是我们自己来谈,我们的政府要自己找出方案,然后自己去把两岸的僵局打开,如果要靠别人,那只会使得你处在更不利的境界,也是把命运交在别人手里。

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