包承柯答中评：两岸关系严峻需提高认识水平

　　中评社北京1月23日电（记者　张爽）华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯对中评社表示，从今年的对台工作会议可以看出，大陆的对台工作是有所坚持，也有所变化，通过发展一些积极因素，来克服当前两岸关系中的消极因素。目前两岸关系处在严峻复杂的状态下，会议要求大陆对台工作的各个部门干部、学者、政策的执行者都要提高政策理解和认识水平，把自己的言行控制在理智、冷静、长远、慎重的理念架构里，这样才能更好地落实中央对台工作的方针和政策。

　　包承柯对中评社说，今年的对台工作会议强调了对台工作的两个大的方面，即一贯的政策底线和政策方向。大陆对台政策的底线就是“九二共识”，在一个中国原则基础上反对“台独”，不允许任何分裂国家的事情发生。大陆要坚决守住这一底线。这是对台工作长期以来的基本点和出发点，有了这个政策基础，才能更好推进两岸关系的发展。另外，中央最近一段时间的对台工作强调两岸融合发展的方向，这也是一个长期的思考，不管推进两岸融合的阻力有多大有多难，发展两岸关系的融合是一个长期的政策，是对台工作的基本方向。

　　包承柯认为，今年对台工作会议内容有四方面内容是新的变化与要求值得注意：

　　第一，全国政协主席汪洋在会上提出“准确识变、科学应变，增强风险意识”。这些认知上的要求很高，只有科学的、长远的认识影响对台政策本质的要素，才能够真正看清对台工作中的问题所在。现在台湾问题日趋尖锐复杂，破坏和平影响稳定的因素正在增大，越是在这样的环境中越要保持清醒的头脑，准确施策，才能保持大陆在对台工作中的政策底线。

　　其次，从去年到今年，对台工作的难度越来越大。一方面是外部势力的干涉，美国的特朗普政府不断用台湾问题挑战中国的核心利益；另一方面，岛内的渐进“台独”势力也没有停止挑衅的节奏，还在一步一步往渐进“台独”的方向发展。在这样严峻的情况下，大陆更加需要有一些应变的准备。

　　第三，2021年是开始实施十四五规划的第一年，在这个大的五年规划里面，大陆要更好地吸纳台胞、台商参与到大陆一系列经济发展的规划当中去，让他们也有分享大陆经济发展红利的机会。因此今年的对台工作会议特别谈到支持福建探索海峡两岸融合发展的新路，这是鼓励两岸融合发展的新政策，也是非常值得关注的。

　　第四，面对去年疫情带来的两岸交流情况的变化，要继续加强两岸的交流是今年对台工作所要强调的一个方面。两岸交流不仅因疫情的关系有所放缓，台湾民进党当局也在想方设法阻扰着两岸民间的一些交流。如果两岸交流完全停下来，只会对两岸关系的发展产生更大的负面效应。通过交流增加两岸之间的沟通，有助于两岸民众之间的理解，拉近两岸之间认识上的距离，是一项必不可少的重要工作。

　　包承柯对中评社说，从这四个方面可以看出，大陆的对台工作坚持一些不变的政策，发展一些积极因素推进两岸关系的稳定，“所谓积极因素就是要克服负面的或消极的因素，用正面的影响力推进两岸关系的和平发展，大陆对台工作的目标就是实现两岸的统一。”

　　全国政协主席汪洋在会议中提到，“各地区各部门要胸怀‘国之大者’，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。包承柯对中评社说，这主要是针对大陆内部如何去认识现在两岸关系的形势来讲的。目前两岸关系处在严峻复杂的状态下，大陆各个部门的干部、学者、政策的执行者等都要提高自己的认识水平。

　　“在两岸关系紧张复杂的背景下，大家对于问题、局势、现状有不同的认识和思考，也给出了不同的政策方案，有的希望坚持和平统一，有的说用武力统一，有的说尽快武力统一等等，各种各样的想法比较多。在这样的背景下，我们还是要在党中央的领导下，在党中央的部署下，真正认识到两岸关系的复杂性和艰巨性，不要被一些表面的现象所迷惑。要看到两岸关系现在所面临的挑战的核心内容是维护国家的统一，要围绕这样的基本思考来开展工作。”

　　包承柯说，大陆和台湾同属一个中国，这是大陆发展两岸关系坚定不移的方向。在目前的形势之下，可以清晰地看到，这一方向没有改变，也没有出现质的变化。如果我们有这样的政治判断力的话，就应该认识到在处理两岸关系的一些新的特点，和新的挑战。在这样的背景下去领悟中央对台政策变与不变之间的差异，集中力量去共同克服消极因素。只有这样才能真正领悟中央对台政策的精神。

　　“当我们认识到两岸关系的本质还没有发生质的变化的时候，就要准确领悟中央对台工作的基本方针和政策，去理解对台工作的复杂性、艰巨性，才能真正化这些领悟和判断为执行力，更好地做好各部门的工作，推动两岸关系的发展。在局势出现严峻变化的时候，大陆的涉台认识需要有凝聚力，把自己的言行放到理智、长远、冷静的规范的架构里，才能更好认识中央的对台工作的一系列的政策。”
　
　　包承柯说，这对大陆的涉台工作提出了巨大的挑战，也是对我们提高工作水平、提高政治判断力、政治领悟力的挑战。通过对这些问题的再认识，我们的思想才能更加统一到中央的对台工作上来。

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