洪奇昌：两岸可先进行一些可操作性议题

　　中评社台北1月27日电（记者　黄筱筠）前海基会董事长洪奇昌接受中评社访问表示，美国总统拜登上来期待两岸关系能有正向变化，蔡英文基本上不会去挑战两岸敏感神经，中国大陆方面有相对的克制。两岸这时候可以进行一些可操作性的议题，他举例，目前台湾对大陆开放4个航点，可以再增加几个航点；又或者对疫苗的研究、疫情资讯交换等。

　　洪奇昌1951年生，民进党创党18人工作小组成员，曾任第一至第六届“立委”、“国民大会代表”，海基会董事长。洪奇昌曾长期担任新潮流系总召集人，为新潮流系创始元老之一，2016年3月底被新潮流系除名，现任台湾产经建研社理事长。

　　洪奇昌对中评社表示，两岸主动权不在我们这里，主动权是在北京，北京要自己先主动，因为民进党政府这6、7年来，从蔡英文还是党主席的时候，就已经是非常稳健的两岸政策，她不去触犯中国的底线，不去挑动最敏感的神经，蔡仍然以“中华民国宪法”以及两岸人民关系条例基础之上，来处理两岸的问题。

　　他也说，蔡英文仍然说没有前提之下，我们可以进行有意义的对话，这是蔡在去年双十讲话跟今年的元旦谈话，她都再度表达。所以台湾政府在两岸议题上面是有高度的稳定性、可预测性，而且是清晰性，就如白宫国家安全会议印太事务协调官坎贝尔的话，而且美方也认同、也知道，台湾的两岸政策是一个稳健的政策。

　　洪奇昌指出，蔡政府已经做了最大善意；北京也有他的善意跟克制的。如果从善意跟克制，举一个例子说，过去这6、7年来，台湾跟中国大陆的贸易，台湾顺差一年是700亿、800亿美金，中国没有对台湾采取任何贸易制裁，中国大陆还说ECFA得来不易。

　　他也说，相较美国对台湾采取贸易制裁，制裁台湾轮胎业，课以重税，有的公司是45％，有的公司到98％，几乎把台湾的产业摧毁，台湾汽车轮胎业以及周边产业大概就会没了。我们跟美国关系这么好，美国却对我们贸易制裁。

　　因此，他觉得疫情缓和了之后，期待两岸也能够找到一些可操作性的议题。例如对疫苗研究，对疫情、防疫的资讯交换，然后或者说当疫情缓和了之后，能够对两岸人员往来的流畅性提高，也就是现在从对大陆开放4个航点，能够增加更多的航点，一些比较多台商聚集的地方，这些航点可不可以再恢复？当这些航点恢复的时候，这个就是在进行可操作性的议题。

　　洪奇昌对中评社说，这段时间事实上，两岸的经贸关系是越来越紧密，表示这30年来两岸产业的互动，已经是在一个区域经济整合架构下进行产业链分工体系。台湾早期透过对大陆投资带动贸易，现在用产业链的同整，来强化两岸之间的贸易，所以贸易量才会逐年上升。

　　他指出，台湾对中国出超从每年600多亿美金到700多亿，甚至到800多亿，去年到11月就已有700多亿美金出超，所以台湾对中国大陆贸易量还是持续增加，这表示两岸经贸往来紧密度跟相互的依存度很高。

　　至于拜登上台对中美关系的影响？洪奇昌表示，拜登要努力缓和美中的对抗，不要让美中对抗过度激烈化，他觉得中国也会做这样的努力，而且中国也试着去寻求重新建立一些对话的管道。因为有蛮多拜登任命的官员，也都认为美中之间是需要重新建立起可行的关系，坎贝尔已经定义了，希望中美之间是可预期性、稳定性，然后明晰性的，美方也提到说要一步一步来。

　　他认为，美方官员会去找到一些可操作性的议题，中美双方都可操作性的问题，包括可能会从贸易战开始重新检视，过去双方在贸易上互相制裁，是否未来可以做进一步对话，像是科技、智慧财产权保障等，他们应当会从这些方面去做。而正向交流方面，也可以观察美国对于所有共产党的党员，到美国签证会不会放宽松，对中国大陆的留学生的条件，会不会有相对放宽，或是美方对他们关键高科技研究人员到美国去条件放宽等。

　　他也说，甚至美国会不会恢复在成都的领事馆，然后中国会不会恢复休士顿的领事馆。这两个是可操作性的议题，如果操作成功的话，当然就是表示美中的关系是往比较和缓的方向走。

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