美促两岸对话　黄裕钧：一中政策没变过

　　中评社台北1月28日电（记者　雷明正）美国总统拜登上任后，两岸是否可能谈出新方案？中国国民党智库研究员、淡江大学外交与国际关系讲师黄裕钧对《中评社》分析，美国对两岸的一贯方案就是和平民主的前提下找到解决办法，不管两岸是什么结论，美国就是要在一个和平及民主下达成。但美国的基本政策就是一个中国，这点从来没变过。

　　34岁的黄裕钧为美国维吉尼亚大学国际关系学士、美国约翰·霍普金斯大学保罗·尼采高级国际研究学院国际政治经济硕士，蓝营外交幕僚。曾任2020大选韩国瑜竞选总部副总干事、朱立伦主席时期的国际部专员、洪秀柱大选办公室国际组执行秘书，并多次陪同或安排朱立伦、江启臣等蓝营高层访美国重量人士或机构。他也被称“蓝营口译哥”，曾任国民党发言人。

　　台湾媒体日前访问拜登的顾问，哈佛大学甘乃迪政治学院道格拉斯迪伦讲席教授艾利森（Graham Allison），他表示，拜登明白只有一个中国，美国不会承认“台湾独立”，拜登的挑战在于如何想出一个两岸新方案，改善三方关系。

　　黄裕钧指出，艾利森的想法可以影响拜登，但是能够影响多少不知道，说他是核心幕僚100%错的。至于艾利森建议两岸新方案，黄裕钧不觉得有拜登授意。因为美国本来就不鼓励“台独”，要不然“外交部长”吴钊燮为什么说不追求与美国“建交”，这只是换个方式告诉你说不要搞“台独”。艾利森是国关理论的专家，他的最高核心价值是美中不会一战，但并非守卫台湾的民主。

　　黄裕钧指出，美国对两岸实行战略模糊，让两岸都搞不清楚美国在搞什么，这是战术问题。美国不战略模糊，对台湾没有任何损害，台湾比较害怕的是北京的反弹。过去两三年两岸关系冻结的环境下，当北京的反弹非台湾可控范围，美国便把支持台湾力道变强。美中关系缓和的话，台湾就要思考战略模糊跟台湾生存空间和地位。

　　黄裕钧分析，美国的基本政策就是一个中国，国务卿布林肯虽然说鼓励台湾参加国际组织，但是不需要以国家身份参加会员资格的，变相告诉你台湾不是一个“国家”，这点从来没变过。今天喊“台湾共和国”的话，飞弹一定会飞过来，这是北京的底线。所以哈佛教授艾利森当然说“台独”不行，因为这触碰到底线，在现在的氛围下，台湾若宣布“独立”被中国武力侵犯的话，美国在社会舆论上必须要协防，就是美中战争，就是世界大战。

　　另外，欧洲也是美国重要的盟邦。但特朗普任内与欧洲关系有点变坏，拜登上任需要修复。黄裕钧说，现在对美国来说，外交事件最棘手是伊朗核子武器问题、再来是朝鲜，最后是俄罗斯军事发展问题，俄罗斯就牵动欧洲。这三件都跟中国有关系，伊朗核子协定，中国也是谈判国；朝鲜与俄罗斯和中国都息息相关，且美国外交很多延伸会跟着气候协定走。

　　至于过去特朗普政府提升台湾地位，黄裕钧认为，过去四年的确实质提升，在华府的支持和讨论度都是实质的，但台湾会不会变成像特朗普时代美国政府的施政重点，这就不一定，要看国会支持的力道是不是还这么强硬。

　　黄裕钧观察，蔡英文当然就是希望两岸关系和缓，但重点在北京能不能与蔡英文找到共同语言，只是很难，因为“北京就想听一个中国”，而蔡英文就是不愿意讲，只讲“中华民国宪法”下，虽然某种程度也换个方式说一个中国。

　　蔡英文在元旦文告说寻求两岸对话，黄裕钧认为她会这样讲，并非因为拜登当选需要转向，而是因为这是她连任后一定会做的事情。蔡英文本来就不是对抗性的人物，她是标准建制派，国民党本土路线和李登辉路线的继承人，如果国民党没有赶走李登辉，现在国民党就会是这个路线。

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